根据县委统一部署，2024年3月25日至5月5日，县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2024年7月22日，县委第一巡察组向卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、关于“学习贯彻习近平总书记重要论述和上级会议精神不实”的问题

　　整改情况：一是向局领导班子成员下发工作提示函，结合实际对课题成员进行调整，督促完成7个课题调研，并于2024年11月召开党组会专题听取了调研情况汇报。二是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届三中全会和省市县委全会精神。职工会、党组会等传达学习上级会议精神，主要领导已按要求提出贯彻意见;县疾控中心已重新学习指导意见并提出贯彻意见抓好落实。三是严格指导政治理论学习，认真审核把关心得体会等内容。由局主要领导及分管领导对26名党员干部开展了约谈，通报指出了学习心得体会问题，并进行批评教育。

　　二、关于“卫生健康信息化建设有差距”的问题

　　整改情况：一是对县中医院点对点下发工作提示函，要求抓好智慧医院建设问题整改。二是县中医医院智慧医院建设需新建集成平台和更换部分功能模块，确定总投入约500万元用于智慧医院建设，目前已完成招标程序，进入签订合同环节，预计2025年全面完成。三是已于2024年5月20日前将全县32家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心接入中医馆健康信息平台，接入率100%。四是已会同县公安局督促4家二级及以上医院对照《关于推进医院安全秩序管理的指导意见》(国卫医发〔2021〕28号)、《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)等要求开展自查整改，已投入资金8.9万元新增安防设备一批，增配保安2名，持续提升安防能力。目前，相关医疗机构安防系统建设基本达标，各医疗机构均无伤医案件发生。

　　三、关于“推进基本公共卫生服务存在薄弱环节”的问题

　　整改情况：一是已印发《南江县进一步加强家庭医生签约服务工作管理的通知》，结合基本公共卫生服务工作每月对家庭医生签约服务工作进行调度。二是督促各县级专家下沉基层开展家庭医生签约服务宣教、巡诊、义诊活动。各基层医疗机构结合基本公共卫生服务、乡村振兴等工作，采取诊疗、入户等多形式开展家庭医生签约履约及宣教活动。通过对各乡镇(街道)抽取不低于5%的辖区常住居民调查，全县家庭医生知晓率和满意度达96.95%。三是杨坝镇中心卫生院对赤卫村村医进行了约谈，并及时修订完善村医出勤管理制度，加强在岗村医管理，确保各村卫生室村医到岗到位。四是2024年9月至10月，县疾控中心对下两、长赤、正直、赶场等4个片区乡镇政府和学校的分管领导、卫生人员，以及卫生院分管领导、公卫科长、结防人员和村医开展结核病防治培训，培训人数达500余人。五是县疾控局组织县疾控中心、卫计执法监督大队对10个基层医疗机构开展结核病防治工作专项指导，综合指导覆盖36个医疗机构，进一步压紧压实临床医生首诊责任和转诊责任。六是县人民医院进一步按照规范做好免费抗结核病药物使用宣传、发放和管理等工作，每月对免费抗结核药品进行盘点，严格按照用药指针及患者自身健康状况开具免费抗结核病药物，并定期电话随访患者治疗情况。2024年5月，购置耐药筛查设备1台并投入使用，开展耐药监测。2024年8月，选派检验科1人到重庆市临床检验中心学习临床分子诊断操作技术并取得结业证书，耐药筛查能力得到提升。

　　四、关于“党员干部教育管理有差距”的问题

　　整改情况：一是及时安排“补课”，在2024年下半年南江县卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议上，组织集中观看警示教育片《代价》，并开展了专题讨论。二是利用内部微信办公群，推送警示教育内容5条，进一步增强党员干部法纪意识。三是已在2024年会前学法组织学习了《四川省互联网医院管理办法(试行)》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。四是县卫健局党组印发《卫健系统违纪违法行为典型案例》，梳理本系统违纪违法典型案例20个，供全系统党员干部和医务工作者对照检视。五是印发《中共南江县卫生健康局党组领导班子成员讲“廉政党课”安排表的通知》，合理安排领导班子成员开展廉政党课教育活动。六是及时提醒领导班子成员在联系单位或分管领域讲廉政党课。截至目前，县卫健局8名党员领导干部分别完成讲授廉政党课教育活动。

　　五、关于“巡察整改不够坚决，个别问题整改措施未落实”的问题

　　整改情况：一是已印发《南江县卫生健康系统2024年度内部审计计划》，成立县卫生健康系统内部审计工作领导小组，组建内部审计工作组。2024年9月、11月，分别对县疾控中心原主任、集州中心卫生院原院长开展离任经济责任审计。二是已印发通知对2023年内审互审互查反馈问题整改开展“回头看”，对32家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心、4家县直医疗卫生机构开展问题整改后续跟踪检查。大河镇中心卫生院聘请第三方专业机构开展财务专项审核,对照反馈的问题逐一全部整改。正直镇中心卫生院、云顶镇卫生院已按照整改通知要求全部完成整改并向县卫健局报送整改报告。桥亭镇中心卫生院已对药品进行了核对调整。三是已对县卫校校长、团结乡卫生院院长、高塔镇卫生院院长进行了约谈。对坪河镇卫生院开展超标准领取乡镇工作补贴清理，多领取的补贴均已退回单位账户。四是已印发医共体财务运营中心运行方案，建立财务运营中心，实行统一办公、集中核算。五是建立绩效考核方案备案制度，印发《关于进一步加强基层医疗卫生机构财务管理的通知》，对全县36家基层医疗卫生机构报送的院内绩效考核方案进行集中审查，确保备案率达到100%。

　　六、关于“医疗卫生人才队伍建设不够扎实，破解医疗卫生人才难题还有差距”的问题

　　整改情况：一是通过组织用人单位到省内外医学院校召开招聘宣讲会，采取引进人才、公开招聘相结合等形式，加大卫生专业人才招引力度。2024年先后参加医学院校毕业生“双选会”9场次，多形式招引卫生专业人才120名。二是用活县委、县政府柔性招才引智办法，采取专科联盟、远程医疗协作等方式与上级医院合作，先后柔性引进正高级职称人才4名、博士研究生2名、“巴山优才”特聘专家1名，带动我县在骨科、介入手术、胸外科、眼科等学科方面发展。三是针对性地把骨干人才培养成领军人才，充分发挥带头作用引领事业发展。推荐申报“巴山优才培育计划”卫生领军人才1名，优秀青年人才1名，29名业务骨干成为科室主任，通过“师带徒”方式培养人才14人。四是已制定印发《关于加强人事管理工作的通知》，进一步规范全县卫健系统人事管理工作，明确主要负责人、内部关键岗位等人员交流轮岗要求。

　　七、关于“落实意识形态工作责任制不力”的问题

　　整改情况：一是加强组织领导，认真落实意识形态工作责任制，对分工文件进行调整，落实“一岗双责”。同时，严格将意识形态工作纳入党组织书记抓党建述职、述责述廉、民主生活会等报告内容，并做专题提醒。二是建立健全分析研判机制，明确每季度至少对意识形态工作进行一次专题分析研判。2024年专题分析研判4次，全年无重大舆情事故发生。三是前期县卫健局已对县人民医院开展集中约谈。整改期间县卫健局对县妇幼保健院主要领导、分管领导及科室负责人进行了提醒谈话，3人已向县卫健局作出深刻书面检查。同时，督促指导各医疗卫生单位严格落实网络安全责任，加固网站和信息系统。

　　八、关于“财务管理不规范”的问题

　　整改情况：一是县卫健局、县卫计执法大队、县卫校分别修订印发《局机关内部管理制度》《财务报销制度》《财务管理制度》，切实加强内部及财务管理。二是县卫健局、县卫计执法大队已分别追回超报的差旅费。三是县卫健局已对局机关财务股负责人，县卫计执法大队主要领导、财务科负责人及县卫校财务人员进行了集中约谈，并提出了明确工作要求。四是2020年春节慰问贫困计划生育手术并发症、2020年计生协会日慰问计划生育特殊家庭，县卫健局财务审核人和审批领导已补签字。法律顾问合同乙方代表已补签字。

　　九、关于“进一步提升政务服务质量有差距”的问题

　　整改情况：一是已于2024年7月修订完善首问责任、一次性告知、限时办结等政务服务管理相关制度。二是加强办件时限管理，对现场即办件，材料申请时间与现场提交资料时间不一致的，由申请人现场书面备注确认。对承诺办件规范转外时限管理，根据省级要求规范办件平台转外时限配置，在受理时书面告知转外时限，或将办件平台转外流程页面打印附卷。三是对2020年以来办理的医师注册案卷进行复查，对审批漏项案卷进行复核，经核实属于漏审签，已完成补审签。四是规范档案管理，已落实专人负责案卷分类登记和归卷管理。

　　十、关于“督促推动项目建设不力”的问题

　　整改情况：一是县卫健局、县疾控局、县疾控中心研究，明确县疾控中心迁建项目完工后，在相关资金未到位前先将原使用的信息化系统、实验室设备、办公设施等，继续在新业务用房中使用。目前，信息化建设项目已完成可研报告，立项审批已经县政府常务会议审定，即将完成可研批复。二是通过积极对接县财政局，加快县中医院长赤院区、光雾山镇中心卫生院寨坡分院等项目资金拨付，目前项目正有序推进。三是已建立重点项目建设监管管理办法，落实项目责任人，加强日常监管并建立台账，通过专题会议及现场指导等方式，督促项目业主及施工方加快项目建设进度。

　　十一、关于“信访化解措施不够有力”的问题

　　整改情况：一是制定印发《关于进一步明确卫生健康系统信访工作事项的通知》，压紧压实责任和明确流程，进一步规范信访办理。二是加强局内部各股室与外部各单位之间的沟通协作，形成工作合力。2024年共处理275件，满意度100%。

　　十二、关于“落实党风廉政建设责任有偏差”的问题

　　整改情况：一是结合卫生健康系统实际，制定印发《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》及重要任务清单。2024年召开党风廉政建设专题会议3次。二是按照《中国共产党党内监督条例》规定，结合2024年南江县卫生健康系统党组织书记抓党建述职评议会议开展现场述责述廉工作。

　　十三、关于“局机关纪委履行监督责任有缺失”的问题

　　整改情况：一是印发《2024年下半年南江县卫健系统监督检查工作计划》，并结合日常工作开展常态化监督检查。2024年以来开展监督检查4次，发现问题均已整改。二是在国庆、中秋、元旦、春节等重要节点，及时发送廉洁过节提示。印发《关于南江县卫生健康系统党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的通知》，明确党员干部操办婚丧喜庆事宜报备程序。

　　十四、关于“形式主义问题仍然存在”的问题

　　整改情况：一是修订完善《局机关内部管理制度》，并明确实行会议报备，由办公室对股室会议进行统筹，对能合并的会议实行合并召开，切实为基层减负。二是县疾控中心党支部已组织专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，并调整领导班子成员工作分工，压实班子成员“一岗双责”，推动党风廉政建设工作与业务工作同安排、同落实。

　　十五、关于“落实党建主体责任有差距”的问题

　　整改情况：一是已印发《中共南江县卫生健康局党组关于调整局领导班子成员、机关党委及行业综合党委委员党组织联系点的通知》，进一步加强对下属各党组织党建工作的领导和指导。二是已于2024年12月18日召开南江县卫健系统党务工作业务培训会，对“三会一课”、主题党日活动、换届选举、发展党员、党费收缴等有关知识进行了专题培训，共计60余人参会，进一步提高基层党务干部的理论水平和工作能力。三是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》，提前一年对县疾控中心党支部换届，已根据换届时间节点启动开展换届工作，提名推荐下一届党支部书记由中心主任作为候选人初步人选，待县直工委批准后组织开展选举。

　　十六、关于“基层组织建设推进有落差”的问题

　　整改情况：一是调整局领导班子成员、机关党委及行业综合党委委员党组织联系点，进一步加强对基层党建工作的领导和指导。二是印发《南江县卫生健康局机关党支部关于严格党支部组织生活的通知》，严格落实主题党日活动考勤，督促党员严格参加主题党日等活动。三是已于2024年12月18日组织召开了南江县卫健系统党务工作业务培训会，对“三会一课”、主题党日活动、换届选举、发展党员、党费收缴等有关知识进行了专题培训，共计60余人参会，进一步提高基层党务干部的理论水平和工作能力。四是围绕严肃组织生活，2024年9月13日对机关支部党员开展了集体谈话。

　　十七、关于“固定资产管理不到位”的问题

　　整改情况：一是县卫健局于2024年9月补记售饭机固定资产。二是县卫健局于2024年9月补记8台空调固定资产。三是县卫校已补记护理床、高拍仪、摄像头和音响等固定资产。

　　十八、关于“执行工会经费收支管理办法不严格”的问题

　　整改情况：一是县卫健局机关工会已追回超标准发放的工会慰问经费。二是县卫计执法大队修订印发《工会管理制度》，并补收工会会员会费。三是县疾控中心已开设工会账户并独立核算。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-3129576;电子邮箱245074513@qq.com。