根据县委统一部署，2023年10月9日至11月24日，县委第五巡察组对元潭镇进行了巡察。2023年12月18日，巡察组向元潭镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，政治引领作用发挥不充分的问题

　　整改情况：一是常态执行会前学法、“第一议题”、“党委理论学习中心组学习”等制度，及时组织学习了2024年中央一号文件、中央“三农”工作会议、中央经济工作会议精神，不断用党的理论武装头脑，指导实践。二是通过惠民惠农财政补贴资金公开放榜活动宣传了各项惠民惠农政策，开展政策解答12场次，群众满意度不断提高。三是镇党委对村(社区)主题教育工作进行了全面指导，元潭社区、彭家缘村2023年第四季度主题教育工作被县主题教育办给予肯定。四是坚持学思践悟一体推进，开展政治引领问题检视，主动整改问题3个，解决民生实事25件。五是针对“编造学习记录”问题，党委书记对各党支部书记进行了集中警示谈话，确保各党支部理论学习规范开展。

　　(二)关于政治执行力不够强，担当作为有差距的问题

　　整改情况：一是将争先创优、干事创业纳入机关干部评分制重要内容，对因工作不力导致业务被通报、扣分，甚至影响综合目标绩效考核的人员进行扣分。二是务实整改了县暗访办反馈的突出问题。三是落实责任，将工作目标任务压实到分管领导和业务人员。每周一调度对各项重点工作进行了细致研究。四是主动作为，目前已完成下河坝安置土地的初步招商规划设计，河堤堡坎已正式进入施工阶段。五是加大了对集镇环境卫生、乱停乱放和占道经营的管理力度，对破旧烂损的广告牌、宣传标语进行了全面清理，拆除危旧老墙1处，整治破损路面3处，提升了集镇形象。六是针对路灯“不亮”的问题征求了社区居民意见，拟待元潭社区河堤建设完工后统一规划设置。

　　(三)关于落实安全生产“党政同责”责任不力，安全生产工作存在薄弱环节的问题

　　整改情况：一是及时调整分管安全生产工作分管领导，“党政同责”进一步压紧压实。二是将康家岭地质灾害点受威胁群众“假转移”问题作为年度民主生活会对照检查重要内容。三是对“九小场所”常态开展安全隐患排查和动态监管，2023年度全镇各行业领域安全实现了零事故、零伤亡。四是全面推动地质灾害监测员、护林员、村(社区)干部切实履行安全巡查监管职责，将各领域安全隐患消除在萌芽状态，并开展了安全演练，提高了应急抢险能力。五是对彭家缘村水毁堡坎治理质量问题，已及时敦促施工方及时整改，并对负责该项目验收的牵头领导进行了提醒谈话，建立了《元潭镇项目建设管理制度》《元潭镇财政专项资金管理办法》等制度。五是明确责任并常态化开展食品药品领域安全执法检查，镇机关等6个单位已全部办理了从业人员健康证、食品安全许可证。

　　(四)关于落实上级决策部署打折扣，底线工作未守牢的问题

　　整改情况：一是传达学习上级关于耕地保护的重要会议精神，多次对辖区耕地保护工作安排部署和实地监督指导，辖区干部群众耕地保护意识不断增强。对违规颁发杨某某等21户农户建房手续的问题正在完善相关手续，对熊家坝村一违法建房行为拟上报处置。开展了耕地保护和农村宅基地审批业务培训，广泛深入宣传耕地保护知识和农村建房政策，严格审批制度。二是及时调整环保工作分管领导，研究制定了辖区大气污染防治值班和瞭望机制，常态开展巡查检查，有力推动了大气污染防治工作。责令某建材砂石加工厂停业整顿、某搅拌站停工整改。治坪村秸秆综合利用加工厂2024年3月已对外销售青储料120吨，回笼资金5.4万元，目前已到账2.1万元。

　　(五)关于攻坚克难的勇气和担当不足，信访矛盾依然突出的问题

　　整改情况：一是严格执行领导信访接待制度，对来访群众诉求及问题及时分办解决。对彭某某、伍某某、李某某制定专项稳控化解方案，由党委书记包案，加大稳控力度，将信访人稳控吸附在当地。二是镇党委及时对信访维稳工作进行了分析研判，建立矛盾纠纷隐患台账，积极解决老难信访遗留问题，做到“三到位一处理”。三是督促石寨子村对未退还群众的风貌改造资金制定了退还方案，目前群众无意见。对原五梁村拖欠的工程款核实后已纳入村级债务化解范围。对康家岭、彭家缘等村玫瑰芍药产业欠款问题，已督促相关村积极解决。

　　(六)关于落实意识形态工作责任制有差距，宣传思想主阵地守得不牢的问题

　　整改情况：一是定期研究全镇意识形态工作，建立了元潭镇邪教人员教育转化和未转化台账，严格落实“六帮一”机制，持续加强对相关人员教育转化工作，全面掌握在册人员动向，及时干预教育。二是举一反三加强辖区已解脱转化人员的管控，并不定期地进行回访走访，确保已解脱人员思想持续向好。针对重点人员，党委书记带队先后深入下坝、康家岭、石寨子村开展院坝会6次，全面开展了防邪反邪和爱国主义等宣传教育，引导辖区群众。三是制发了《元潭镇2024年党委理论学习中心组学习计划》，严格落实党委理论学习中心组学习制度。

　　(七)关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴用力不足，村集体经济项目无效益的问题

　　整改情况：一是对各村、社区资产资源以及产业现状进行了深入研究，对发展壮大村集体经济收入作出了具体指导意见，优化了村集体经济三年发展规划。二是针对彭家缘村、熊家坝村产业发展失败的问题进行了集中研判，同时调整了村“两委”负责人，调整和完善了产业发展方案，努力通过加强基层党建进一步促进村集体经济转败为胜。三是对荒芜的产业进行了粮食种植，增加了种粮农民收入，高质量实施了国家储备林项目，盘活了10个村(社区)林业资源，目前已完成下坝等5个村共5214亩山林流转，村(社区)集体经济收入稳步增加。

　　二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　(八)关于全面从严治党“两个责任”落实不力，廉政风险防控缺失的问题

　　整改情况：一是及时召开专题会议学习了上级会议精神，听取了镇纪委工作汇报，班子成员和村(社区)党组织书记进行了述责述廉，全面安排辖区全面从严治党工作并向县委作专题报告。二是推动镇纪检监察工作高效开展，及时研究制发了《元潭镇2024年纪检监察工作计划》;发挥村(社区)监督末梢作用，开展“九小场所”消防安全检查，督促整改问题3个。三是督促彭家缘村原离任干部对其任职期间经手的所有账务全部进行了入账和移交，目前正在通过补选支部委员的方式对元泉村纪检委员进行补充。

　　(九)关于干部作风建设抓得不实，作风转变不彻底的问题

　　整改情况：以“驾考制”“评分制”为抓手，全面加强了镇村干部教育管理。镇党委副书记对镇党建办业务经办人员审核离职干部生活补助金把关不严的问题开展了警示谈话。目前，多领的离职村干部生活补助金、违规发放的相关资金均已追回。康家岭村优抚对象何某某因本人去世，目前已追回部分超领资金。

　　(十)关于民生工程监管缺失，项目效益发挥较差的问题

　　整改情况：一是镇党委积极对接了县水利局实地勘察，对南丰村规划新建了5口分散供水池和1口过滤池，维修蓄水池1口，改造该村4、5社182户入户管网9950米，目前该项目已全面完工。2023年底，治坪村“两委”已将崔家老屋聚居点农村生活污水管网与污水处理池接通，污水处理设施目前已正常运行。二是镇领导多次对南丰村“厕所革命”项目工程进度缓慢和工程质量进行了现场办公，约谈了施工方负责人2次，目前已完成项目建设。三是针对元潭社区污水管网建设工程未办理竣工验收和结算的问题，拟在6月中下旬完成设备采购安装后组织验收结算。

　　(十一)关于维护民生民利不到位，损害群众利益现象时有发生的问题

　　整改情况：全面落实“一卡通”兑付机制，切实保障各类惠民惠农补贴资金安全到账，杜绝违规发放。广泛开展惠民惠农财政补贴资金公开放榜活动，督促彭家缘村离职干部有序退还该村3社(原4社)山林流转费，并给予其党内警告处分。针对产业到户资金未按时分红、协议期满未兑现到户的问题，已督促相关村通过司法途径追收，并及时兑现到户。因元潭镇熊家坝村原党支部书记廖某某2021年离职后外出务工，其任职期间经手账务目前正在开展清理，待全面审核后规范入账。

　　(十二)关于执行财经纪律不严，审核把关流于形式的问题

　　整改情况：一是重复领取的值班补助、出差和下村补助已全部退回镇财政账户。二是镇分管领导对镇财政所业务经办人员进行了警示谈话，督促镇财政所人员规范履职。三是加强财务报账审核把关，严格执行三签三审制度。四是已责令字库等村对使用过期发票、无效发票、连号车票、“全额冲红”发票报销费用的问题整改到位。五是组织镇村干部学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国会计法》等制度。六是对字库村2022年虚增工程量套取资金用于村内其他设施建设问题，镇分管领导对字库村“两委”负责同志开展了警示谈话。

　　(十三)关于对村级财务监管不力，村级财务运行极不规范的问题

　　整改情况：一是已督促彭家缘村原离职干部对任职期间经手的财务进行了清理移交，已启动熊家坝原离职干部账务清理移交工作。二是镇分管财务副镇长对凉水村违反财务管理规定的行为开展了警示谈话。同时督促彭家缘村原5社社长于某某将滞留的集体资金存入村集体账户。三是对2019年、2021年预留村社干部5%工资问题已研究制定了具体的措施予以解决。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　(十四)关于落实党建工作责任制有差距，基层党建工作问题突出的问题

　　整改情况：一是开展了党建工作专题培训，党委副书记到各村(社区)进行了点对点指导，及时调整村社干部4人次，补选“两委”委员4人。二是规范开展2023年度组织生活会和民主评议党员，扎实推进党员“驾考制”“三会一课”制度。三是加强干部队伍建设和后备力量提升，新配备使用“两委”负责人3人，新任村党组织负责人1人，文书2人，发展入党积极分子16人。

　　(十五)关于落实新时代党的组织路线不力，干部人才队伍建设亟待强化的问题

　　整改情况：一是针对干部流失严重、班子不健全的问题，已及时进行了调整和补充干部3名。二是根据中层干部考察任免程序及要求，对机关中层干部进行了规范任用，对任免文件进行了修正。三是对2019年、2021年预留村社干部5%工资问题，拟从镇公共运行费用中逐年解决。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8619001;电子邮箱463175994@qq.com。