根据县委统一部署，2023年10月9日至2023年11月24日，县委第四巡察组对下两镇进行了巡察。2023年12月18日，县委第四巡察组向下两镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　(一)政治理论学习不深不细

　　整改情况：一是加强理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神等作为党委会、干部职工会学习的“第一议题”。截至目前，累计学习19次;二是抓实学习研讨。镇党委制定了2024年度理论学习中心组、专题党课、干部提能大讲堂年度学习计划，将习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县相关文件精神等纳入了学习内容。截至目前，累计开展了大讨论7次，交流了学习体会7次;三是定期开展专题研究。每季度各班子成员组织分管领域干部学习中央和省市县委关于本领域的相关工作、会议精神，研究贯彻落实意见;四是注重结果运用。修订完善《下两镇机关干部“评分制”实施方案》《下两镇农村党员“驾考制”实施方案》，将干部理论学习过程和效果纳入了“两制”考核的重要内容。

　　(二)意识形态工作责任制落实不到位

　　整改情况：一是将意识形态工作纳入了年度党建工作述职、民主生活会和述职述廉的重要内容;二是镇党委研究制定了《2024年意识形态工作要点》，梳理了全年工作清单，逐一明确了责任人和完成时限，纳入了镇纪委督查办理工作内容;三是镇党委全面加强对意识形态工作的领导和日常监督管理。截至目前，每季度专题研究部署意识形态工作1次，开展监督检查2次。

　　(三)为民服务宗旨意识树得不够牢

　　问题表现一：民生工程推进乏力。

　　整改情况：一是镇人民政府利用政企党支部共建，积极对接修建下两小学校门口人行便道相关事宜;二是镇人民政府加强对此路段的安全管控，由下两派出所、镇综合行政执法办、东河社区每天在学生上学、放学期间，落实专人执勤2次，确保学生安全;三是镇综合行政执法办、下两社区对下两老街危房住户进行了5次安全宣传，开展了5次安全隐患排查。此外，对23处居住户落实了专人监测，对8处有安全隐患的房屋进行了打围处理，并设置安全警示标识标牌20余处;四是设置防洪度汛、暴雨天气安全转移点1处。

　　问题表现二：群众诉求解决不及时。

　　整改情况：2024年初，老君村召开解决拖欠农民工工资专题会，2月已支付了部分农民工工资，剩余部分已向群众做好解释工作，拟于年底兑现。

　　(四)贯彻落实上级重大决策部署不到位

　　问题表现一：巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距。

　　整改情况：一是2024年初，各村根据实际情况制定了年度集体经济发展规划;二是镇农业综合服务中心对13个村集体经济发展基金使用情况开展自查，对发现问题及时督促指导抓好整改;三是镇农业综合服务中心牵头，对乐山村、东垭村、柑树坪村等重点村完善了茶叶产业发展办法。目前，已实施丰产茶园培育1400亩，力争通过6年时间全覆盖实施。

　　问题表现二：重点攻坚项目存在“烂尾”隐患。

　　整改情况：一是镇人民政府已向县人民政府报送了关于《解决阳光村重型货车产业物流园项目信访维稳有关事项的请示》，目前，县级相关部门正在研究处理意见;二是镇分管领导带领镇综合行政执法办、经济发展办工作人员到阳光村召开物流园项目协调会，加强宣传引导，做好政策解释沟通;三是继续加大招商力度，正在积极争取新的招商引资项目落地，解决阳光村遗留问题。

　　二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　(五)“四风”问题整治不够彻底

　　整改情况：一是强化警示教育。镇纪委针对存在的文风会风问题，对全镇机关干部开展了警示教育，进一步提升了工作效率;二是完善审签制度。印发了《下两镇机关党政公文发文流程》，并进行了专题培训，确保文件审签程序规范。

　　(六)履行全面从严治党主体责任有差距

　　整改情况：一是把党风廉政建设工作部署和落实作为了年度民主生活会、述责述廉和年终考核的重要内容;二是镇纪委组织班子成员学习了中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”进行了提醒谈话;三是健全工作机制，研究制定了2024年度党风廉政建设工作任务分工表，明确了职责和任务，督促班子成员常态化抓好分管领域、联系村(社区)党风廉政建设工作。

　　(七)监督责任履行有待加强

　　整改情况：一是加大监督检查力度。以干部作风大测评大整顿为契机，加大了监督检查力度。2024年以来，镇纪委开展了监督检查6次，下发了工作督查通报2期，对发现问题进行点人点事，在全镇范围内进行通报批评，并纳入了机关干部评分制考核;二是强化本领提升。镇纪委组织全镇纪检干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步提升了业务水平和执纪能力。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　(八)软弱涣散党组织整顿不彻底

　　整改情况：一是召开研判专题会。镇分管领导牵头，组织社会治理办、党建办、相关村“两委”干部召开了信访问题研判专题会，再次梳理信访问题，同步建立信访台账，制定化解措施，提升群众认可度;二是举一反三开展自查。针对近几年被确定为软弱涣散党组织的支部，我们再次进行了研判，并对整改效果不达标的支部进行了持续强化整改;三是健全相关制度。建立完善了挂联领导联系软弱涣散党组织责任机制，落实好民主评议销号制度。

　　(九)民主集中制落实有差距

　　整改情况：一是健全完善了下两镇“三重一大”议事决策制度，并严格规范执行;二是严格规范了党委会会议召开程序，充分酝酿会议议程并按程序审签，最大限度减少临时动议现象;三是严格执行了主要领导末位发言制度。

　　(十)党员队伍管理不规范

　　整改情况：一是加强日常管理。结合“三会一课”、主题党日活动等形式，开展了党员教育培训20余次，提升了党员的政治意识，坚定了理想信念;二是深入自查自纠。各党支部对党员组织关系情况开展了自查，重点掌握党员流入、流出情况。同时，与退休、外出务工经商、长期居住在外的流动党员及时沟通，协调转入居住地所在党组织。目前，已转出党组织关系7人;三是镇分管领导对党建办工作人员进行了业务培训，进一步提升了履职水平;四是对各村(社区)推行的党员驾考制实行了一月一督查、一月一评比，对工作滞后的，由镇纪委进行谈话提醒，并纳入年度目标考核。

　　(十一)基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分

　　整改情况：一是严把干部入口关，优先选任政治素质过硬、有为民服务情怀、有责任心、敢于担当的干部，确保干部站得稳、靠得住，树立鲜明选人用人导向;二是加强年轻后备干部储备，2024年已储备34名后备干部，其中大专以上学历20人;三是镇分管领导、联村领导牵头对重点村班子运行情况进行了研判，对一些苗头性、倾向性问题，及早发现、及时解决。

　　(十二)党内政治生活不严肃

       整改情况：一是将组织生活规范开展情况纳入了“两制”考核重要内容，对落实不力的，由镇纪委开展警示约谈；二是各党支部组织生活会相关材料由联村（社区）领导审核把关后报镇党建办备案，班子成员个人民主生活会材料由镇党委主要负责人审核把关；三是建立了联村（社区）领导指导参与党支部组织生活会制度；四是各村（社区）党支部年初制定了形式多样的主题党日活动计划，并由党建办督促指导规范开展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827—8611147;电子邮箱1749159772@qq.com。