根据县委统一部署，2023年10月10日至11月23日，县委第三巡察组对仁和镇党委进行了巡察。2023年12月20日，县委第三巡察组向仁和镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　1.在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习上还存在差距

　　(1)带头加强理论武装有差距，理论学习教育不够深入

　　整改情况：强化用党的创新理论武装头脑。镇党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务、摆上重要日程。通过班子成员讲党课、党组理论学习中心组集体学习、干部夜校等形式，及时传达，精心组织宣传，切实在学懂、弄通、做实上下功夫见实效，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，领导班子指导工作实践的能力得到有效提升。

　　2.贯彻落实上级党委决策部署不到位

　　(2)落实意识形态工作责任制不到位，邪教人员转化还需加强，意识形态与开展精神文明创建结合不够，推进移风易俗整治下深水不够。

　　整改情况：一是全面贯彻落实全国宣传思想文化工作会议精神，调整意识形态工作领导小组，制定完善《仁和镇意识形态工作实施方案》《仁和镇网络舆情应急处置预案》和《仁和镇2024年意识形态工作计划》，积极探索新形势下意识形态工作方法和思路，召开专题党委会研判意识形态风险，坚决把各项任务要求落到实处，扎实推动新时代意识形态与精神文明创建工作。二是提高邪教人员转化工作质量效能，将该项工作纳入了党委议事内容加强日常工作督导和安排，每月一走访，建立了分管领导参与邪教群众帮教转化台账，同时按照县民宗局要求，督促民间信仰场所科学管理。三是常态化在党委会议、全镇干部大会上安排部署移风易俗相关工作，相关工作小组走访入户扩大宣传活动范围，突出农村坝坝宴备案管理重要性。

　　(3)深入践行习近平总书记关于做好关心下一代工作系列重要指示精神不到位

　　整改情况：一是深刻认识对青少年的文化教育和政治思想教育，强化对青少年的共产主义教育，认真践行习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示。二是加强对群团工作的管理和部署，开展“童伴计划”业务培训1次，调整“童伴妈妈”人选，优化“童伴之家”布局点位，严格工资发放。

　　(4)落实安全生产责任制层层压实责任不力

　　整改情况：一是逗硬考核，按照监测人员职责进行考核，扣减相关人员补助资金。二是完善《地质灾害监测人员管理制度》，举一反三对全镇地灾监测人员的履职情况进行了督查。三是将开展交通安全劝导常规化，镇村积极召开驾驶员安全宣传教育培训会，加大对违规运营车辆、“黑车”等非法营利车辆的查处力度;同步排查辖区道路交通安全隐患，已增设安防设施、标识标牌。

　　(5)对信访工作重视不够，综合研判不足，化解舆情风险能力不足，尤其是在解决历史遗留问题上办法不多，信访不断，造成不良影响。

　　整改情况：一是充分发挥“一站式矛盾纠纷化解平台”和“有事来协商”平台的作用，建立了矛盾化解台账，完善了协商制度。二是压实信访工作责任，将挂联村领导负责该村群众信访工作纳入分工文件，实行驻村领导包村、队员包社的方法。同时要求驻村领导在下村开会和入户走访时深入了解群众困难并登记汇总，对群众合理的诉求进行综合研判和处理，切实做到矛盾早发现、早上报、早化解，大幅减少因解释不到位、调解不及时等造成的信访问题。

　　(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　3.落实“两个责任”有差距

　　(6)履行全面从严治党主体责任有差距，压力传导不足，以案促改工作滞后

　　整改情况：一是强化安排部署，召开专题会深入学习中央和省市县纪委全会精神，班子成员在会上谈分管领域抓党风廉政建设心得体会，同时在工作中严格要求党员干部时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚定共产党人的基准和底线。二是健全工作监督机制，党委书记亲自研究、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真落实第一责任人责任并督促班子成员履行“一岗双责”，切实把党委主体责任担起来，把从严要求抓到位，认真抓好挂联村(社区)和分管领域的党风廉政建设工作，把属地责任压紧压实。三是组织仁同坪村党总支就仁同坪村近4年发生的违纪案件进行专题剖析，召开专题组织生活会。

　　4.履行财务监督职责不到位，存在廉政风险

　　(7)未认真执行《工会经费使用管理办法》相关规定，经费管理使用问题突出

　　整改情况：严格执行《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国工会法》等有关法律法规规定，建立了工会经费专账制度，建好账务，严格内控制度，规范工会列支程序，督促经审委员认真履行职责，召开职工会，公开了近年来财务收支状况，实现财务公开透明。

　　(8)未认真执行《四川省基层组织活动和公共服务运行经费使用管理办法》有关规定

　　整改情况：一是加强对村级财务管理，依照《四川省基层组织活动和公共服务运行经费使用管理办法》有关规定，由会核中心牵头，五凤村对用村运行经费支付栽万寿菊及核桃树后期管护产生劳务费用原因进行村务和财务公开，仁同坪村对用村运行经费支付土地补偿费相关详细情况进行村务和财务公开。二是对各村“党务、村务、财务公开”工作召开一次专题督办会，镇党建办、便民服务中心、财政所、民政办等涉及业务办公室梳理了各村公开事项，督促村两委对各项村务、财务、党务等事项及时公开，切实从制度上、程序上杜绝挪用资金的情况发生。

　　5.执行民生领域政策有差距，群众反映较大

　　(9)惠民政策执行有偏差，落实低保、公益性岗位等政策有差距

　　整改情况：一是坚持“应保尽保、应兜尽兜、应救尽救、动态管理、主动发现”，及时将符合条件的困难家庭纳入社会救助保障范围。二是陈某等3名死亡人员领取低保补助金已追回。三是加强公益性岗位聘用程序管理和审核核实，全面核查“顶岗、冒顶”等可能造成公益性岗位资源浪费的情况，对发现的问题建立台账，全面落实整改。

　　(三)聚焦基层党组织建设情况

　　6.落实党的全面领导有差距

　　(10)落实党建主体责任有差距，缺乏研究和谋划党建工作，层层传导压力不够

　　整改情况：一是镇纪委牵头完善2024年班子成员全面从严治党及党风廉政建设任务清单，督促班子成员履行清单内容。二是每季度召开专题研判会，加大对党建责任落实、基层党组织建设、党员日常教育管理等工作的研究力度。三是修订《仁和镇党建工作联系点制度》，调整钟家湾村联村领导，督促各班子成员对分管领域的党建工作履职尽责。

　　7.基层党组织建设较为薄弱

　　(11)高质量开好民主生活有差距，未达到红脸出汗、相互促进的效果

　　整改情况：一是严格按照民主生活会的程序和要求开展工作，并规范民主生活会材料，做好电子版和纸质版资料存档，专人保管。二是党委书记带头查摆问题、制定整改方案、建立整改台账，明确整改措施及时限。三是相互批评环节坚持“一把手”末位发言，带头勇于批评与自我批评。

　　(12)落实党内组织生活会制度有差距，开展组织生活会和主题党日活动质量有待提高

　　整改情况：一是强化制度落实。健全“三会一课”组织生活会等工作制度，进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重，将党建工作作为村两委平时考核的重点内容。二是强化日常监督，各村(社区)挂联领导对各支部贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》《仁和镇主题党日活动审核制度》等制度情况进行监督检查，加强党支部手册填写指导，对未按要求和程序的，进行严肃处理和问责。三是坚持执行党建联系点制度，班子成员带头讲党课，同步大抓党支部书记讲党课，丰富党课内容，杜绝千篇一律。

　　(13)农村基层权力运行不规范，执行“四议两公开一监督”工作制度有差距，村民对村级事务、政策知晓度低。

　　整改情况：一是指导各村(社区)编制《党务、村务、财务公开制度》，明确公开内容、公开范围、公开形式、公开程序，确保权力运行合法化、透明化。二是通过党员(代表)大会、村民(代表)大会以及广播等方式广泛宣传党务、村务、财务公开制度，有效发挥群众的知情权和监督权。三是镇纪委加强“三务公开”督导检查，重点对中坝、园峰等8个村进行了多次监督检查，保障各村“三务公开”的高质高效。

　　8.执行新时代党的选人用人存在差距

　　(14)选人用人制度执行不严格，人才建设弱化

　　整改情况：一是加强学习提高认识。党委理论学习中心组召开专题会议学习《干部任用条例》，领导班子认真学习中央、省、市、县委关于在选人用人方面的政策法规，通过集中学习、专题讨论等方式，深刻领会了相关政策、法规的精神实质，从而深化了认识，提高了在选用镇干部时的把关审核能力。二是规范程序严守原则。镇党委将引以为戒，在以后的工作中严格执行干部人事政策，按照程序规范借调人员，借调时间已满、借调程序不完善人员已返岗。三是健全机制强化监督。出台制度规范使用干部，杜绝同类现象再次发生，对照编制指导意见落实人员安排，调整岗位编制要求与干部身份性质不匹配人员，做好干部的管理和轮岗。四是着力提升干部专业化水平。畅通财会、规划、畜牧等专业干部的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，优化人才培养模式，发展培养急需人才，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，锻造一支忠诚老实、敢打硬仗、能征善战的生力军。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8618002;电子邮箱1679458202@qq.com。