根据县委统一部署，2023年8月22日至10月8日，县委第四巡察组对县交通运输局党组进行了巡察。2023年12月15日，县委第四巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　(一)关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位”的问题

　　1.助力乡村振兴发展有差距。

　　整改情况：针对“农村公路项目建设完成率、开工率低”的问题，积极争取2023年农村公路第三批省级交通专项资金并下达相关单位用于农村公路项目建设。调整农村办工作人员分工，责成片区技术员下沉一线对续建项目和新下达项目进行督促指导，确保项目快速推进。针对“县乡村三级物流未全面推行”问题，为加快“小黄车”承担乡镇到村邮件配送业务进度，多次召集邮政公司、各客运企业负责人研究“交邮”合作相关事宜，县内4家客运企业与邮政公司签订了“交邮”合作协议，457辆“小黄车”分批次承担乡镇到村邮件配送业务，为邮政快递下乡或建制村通邮补充运能。积极促进“邮快”合作，整合现有物流配送力量，县内5家快递、物流企业与邮政公司签订了“邮快”合作协议，从而破解“邮快”行业市到县、县到乡镇配送运力不足难题。

　　2.省级乡村运输“金通工程”样板县创建有短板。

　　整改情况：全面对照2023年度四川省乡村运输“金通工程”样板县申报评定标准和要求，补齐弱项短板。2023年11月底，31个乡镇级快递物流营运中心及400个村级“金通·邮快驿站”全部建设完成，并由县邮政公司负责日常营运管理，各项工作均达到全省乡村运输“金通工程”样板县初评条件，经报县人民政府、市交通运输局审定同意，已向省运管局报送了申请创建全套资料。

　　3.招商引资工作推进有欠缺。

　　整改情况：一是完善招商引资工作责任制，全面梳理符合招引要求的优惠政策及优质项目类别，收集整理清洁能源优质项目相关政策文件，建立南江籍人员《在外成功人士花名册》。二是与各乡镇加强合作，2024年2月，会同长赤镇人民政府开展联合招商行动，积极探讨“交通+产业”联合招商合作模式。三是主动与企业沟通对接，优化营商环境，协助四川联储新能源有限公司巴中分公司投资建设的重卡电卡物流园项目站点建设选址并顺利开工建设，有效地帮助企业解决初期建设难点。

　　(二)关于“主责主业履行能力有待提升”的问题

　　4.城乡交通服务水平不够高。

　　整改情况：一是修订完善《南江县道路旅客运输企业质量信誉考核实施办法(试行)》，加强对相关规章制度的宣传、贯彻和培训力度，委托市道路运输协会对我县道路旅客运输企业进行2023年度质量信誉考核。二是对广运南江公司、巴运南江客运分公司以及3家出租车公司进行了约谈，树立行业规矩意识，并就城市客运安全服务质量等内容开展培训。三是常态化开展城市客运秩序整治，加大对被举报投诉率较高的客运企业的执法检查力度和频次，进一步规范道路客运秩序。

　　5.行业监管力度不够强。

　　整改情况：一是对已审批未备案的维修摊点进行全面排查，督促完成登记备案32家、注销2家、停业1家，签订《机动车维修企业(摊点)规范经营承诺书》69份，开展消防安全检查44家，对38家未备案机动车维修业户(摊点)进行教育培训、警示约谈，发出《整改通知书》38份，进一步规范机动车维修企业服务标准，提高机动车维修服务水平。二是开展“平安”系列行动，围绕“两客一危”、超限治理、货运源头、驾培维修、寄递物流、水上运输领域，严厉打击行业乱象、违法违规等问题，查处违法行为18起，纠正18起，排查安全隐患6处，整改6处，共处罚款7.67万元。三是会同市邮政管理局开展“快递行业违规二次收费”专项行动，对全县32个乡镇(街道)寄递物流进行全覆盖检查，对超执法权限的问题移交市邮政管理局处理2个。四是畅通寄递物流寄送服务监督投诉渠道，充分利用12345、12328热线工单办理方式，提升快递物流服务水平。

　　(三)关于“为民服务宗旨意识树的不够牢固”的问题

　　6.民生工程拖泥带水。

　　整改情况：针对“农村公路生命安防工程完成率低”问题，专题研究项目推进中存在问题和解决办法，快速推进项目建设。积极向省厅争取到位农村公路生命安防奖励资金931.72万元，保障项目顺利推进、按期完工。自2022年以来，下达农村公路生命安防工程754.32公里，已完成629公里，完成率由64.16%提升至83%。针对“木涪路在未交付验收和落实安防情况下依然有车辆通行，存在较大信访安全隐患”的问题，一是组建交通、业主、监理、施工四方推进专班，制定安防设施建设工期计划，督促施工单位加快项目安防建设进度。二是督导项目安防设施建设推进情况，现场解决设计点位与现场不符、安防实施点位与沿线入户道路冲突等问题，组织协调施工力量强力推进。三是对木涪路全线安全标识标牌安装情况开展大排查，成功完成波形护栏安装，并增设了标识标牌362个。针对“近年来县党代会、人代会多次提及的县城至南江北路段升级改造快速通道建设迫在眉睫问题，因项目资金争取力度不大，至今未达到开工条件”的问题，召开专题会议梳理解决项目推进中的堵点、难点，系统部署征拆工作，县城至南江北路段升级改造快速通道(G244集州至公山段改建工程)于2024年3月开工建设。同时，加大资金争取力度，及时与县财政部门对接，调拨项目建设急需的失地农民养老保险费、森林植被恢复费，确保项目建设有序推进。

　　7.公交服务规划建设与群众需求契合度不高。

　　整改情况：一是制定《秦源雪至公山镇公交优化调整方案》，调整11路公交运行数量，恢复5路公交运行，投入公交运力6辆，方便文光社区居民就近在“亿联”站台(距离文光社区大门约100米)搭乘公交出行，切实解决了秦源雪至公山镇线路长、站点多，市民普遍反映“车难等”的问题。同时，结合学生上学放学时间特殊性，采取提早出车、延迟收车等措施，增设红塔小学到南江中学七一校区的公交车，护航师生出行。二是优化公交站点选址及线网布局，新建正直高速公路出口、正直沿溪河、烈士陵园、东榆工业园区路口等4个公交站台，2023年11月底建成投用。三是组织相关单位人员到省内智慧公交发展水平较高的中型城市实地考察，学习智慧公交系统的规划、运营方面先进经验，积极探索符合我县实际的智能化交通出行模式。四是2023年10月16日，组织各巡游出租车、网约车企业召开出租汽车管理工作会，印发《关于切实加强城市客运管理的通知》，积极促进网约车等新业态发展，提升网约车服务质量。目前，南江县客运市场已投入网约车88辆，开通定制客运23辆。

　　(四)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，完善《2023年党组理论学习中心组学习安排意见》，印发《党组理论学习中心组学习制度》，党组会会前学习21次，党组理论学习中心组集中学习12次，讲党课9次。围绕习近平总书记关于建设交通强国的重要论述及《交通强国建设纲要》等重点，紧扣中心工作、民生实事开展集体学习研讨2次。二是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，交通运输各党支部坚持把“学思想”作为首位任务，主题教育期间，交通运输各党支部累计开展集中学习128次。三是举办交通运输系统“强技能 勇担当 争先锋”知识竞赛，30名干部职工组成10支队伍参加比赛，营造了“以赛促学、以学促干”的良好氛围。

　　二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　(五)关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的问题

　　9.管理制度不完善。

　　整改情况：印发《编外人员管理制度》，建立编外人员管理台账，开展“法治夜校”、文秘写作等业务培训，提升编外人员业务能力，建立健全编外人员平时考核及年度考核机制。

　　10.制度执行有落差。

　　整改情况：修订《南江县交通运输局工作规则》，完善《进一步优化干部教育管理十条措施》，强化党员干部的纪律意识、规矩意识。聚焦作风建设，开展正风肃纪专项检查2次、“在编不在岗”专项治理1次，警示约谈3人，全覆盖开展党风廉政建设督导工作2次。

　　11.以案为鉴、以案促改开展不扎实。

　　整改情况：一是组织观看《破冰》《梦断权途》等警示教育片和《周永开》《平教之路》等先进事迹专题片，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，组织开展“廉洁润初心、铸魂担使命”党性教育活动，引导党员干部增强法纪意识、坚守初心使命、奋力担当作为。二是有针对性地开展谈心谈话90余人次，多角度、全方位、立体式了解干部政治素质和工作表现，对工作突出、勤奋踏实的干部给予肯定，对思想有波动、工作方法有偏差的干部，注重关怀疏导。三是持续抓好日常警示教育，通报本地及上级查处的违规违纪典型案例，结合元旦、春节等重要节点，及时提醒党员干部严格遵守中央八项规定精神，杜绝酒驾醉驾等违规违纪现象。同时，引导全体干部职工倡导文明新风，自觉抵制“大操大办”，纵深推进移风易俗。

　　(六)关于“工程项目建设监管不到位”的问题

　　12.项目实施程序意识不强。

　　整改情况：一是修订《南江县农村公路建设管理办法(草案)》，印发《南江县交通运输局关于进一步规范农村公路项目建设管理的通知》，切实加强农村公路项目建设管理。二是会同集州街道办事处、幸福村村民委员会和相关企业对2022年下达的集州街道办槐树坪社区至永红村联网路项目进行现场核实、走访，结合实际对原路线进行优化调整。集州街道办事处按优化调整后内容及时组织实施，并于2023年12月上旬完工。三是会同公山镇对永红村畅通工程项目存在的相关问题现场研究，落实具体处置办法，指导公山镇制定了该路段整治和日常养护工作方案，公山镇人民政府督促沿线3家砂石企业对该路段进行全面整治。县交通运输执法大队联合交警大队对矿区货车进行了专项检查，加大超限超载治理。目前，已完成破损路面整治2.2公里、增设警示标识标牌8个。四是举一反三，对全县在建及已完工农村公路项目进行抽检，及时发现问题，限期整改。

　　13.农村公路项目建设缺乏监督指导。

　　整改情况：印发了《南江县交通运输局关于进一步规范农村公路项目建设管理的通知》《南江县交通运输局关于调整农村办技术员驻片分工的通知》，进一步规范农村公路建设项目程序，压紧压实技术员驻片督促指导农村公路项目建设工作责任。组织32个乡镇(办事处)召开“清风”行动工作总结暨巡察反馈问题整改工作会，对“清风”行动及巡察反馈问题整改工作进行再安排、再部署，自查项目1270个，抽查项目556个，移送问题项目8个。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　(七)关于“党建工作责任制落实有差距”的问题

　　14.指导督促不到位。

　　整改情况：一是完善“三级五岗”责任清单，每月下发党建工作提示函，夯实机关党建基础。党组书记带头履职，切实落实抓党建第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，做到党建工作和业务工作同安排同部署。召开党建暨党风廉政建设工作专题会2次、党组会专题研究2次，听取各党支部工作情况汇报2次。二是邀请县直工委党务干部就党务相关工作开展业务培训，切实提升系统内党务干部业务知识水平。三是党组班子成员每月到党建联系点开展联系指导工作1次以上，重点指导基层党建工作、党风廉政建设、意识形态、中心工作，不断提升各党支部党建工作水平。

　　15.党建带团建作用不明显。

　　整改情况：一是为切实加强团组织建设，充分发挥共青团组织优势，2023年10月30日成立南江县交通运输局共青团支部委员会。二是开展“党员(团员)先锋岗”评选活动，评选交通运输系统“团员先锋岗”3名，激励交通系统全体青年干部奋勇向上、勇当先锋。三是组织青年干部积极参与交通运输系统“强技能、勇担当、争先锋”知识竞赛和交通运输综合行政执法资格培训，进一步丰富青年干部的专业知识储备。

　　(八)关于“执行新时代党的组织路线不到位”的问题

　　16.干部队伍建设有短板。

　　整改情况：一是围绕岗位职能职责、工作目标任务，开展针对性学习培训。2023年11月分管领导带队，5名中层干部参加交通运输部第十四期农村公路管理暨“四好农村路”示范创建培训班，进一步丰富中层干部专业知识储备。二是积极与组织人事部门沟通衔接，加大专业人才的招录、引进力度，2024年3月申报招录计划5名(其中道路桥梁与渡河工程专业人才2名)，申报道路桥梁与渡河工程专业大学本科生定向培养需求计划1名。三是进一步规范局机关干部使用程序，对各股室人员进行定岗定员，严格控制借用人数，逐步化解系统内相互抽借和混岗问题。

　　(九)关于“执行‘三重一大’制度不严格”的问题

　　17.会前准备不充分，重要文件未集体讨论研究。

　　整改情况：一是修订印发《南江县交通运输局工作规则》，规范公文运转程序，组织学习《党政机关公文处理工作条例》《南江县人民政府工作规则》，要求干部职工切实提高思想认识，严格遵循行文规则和程序。二是组织学习《党组会议事决策规则》《“三重一大”事项议事决策制度》，印发《工作提示函》，规范局党组会议题收集时间、会前资料提交程序，明确决策范围、规范决策程序，避免临时动议现象再次出现。三是凡属“三重一大”事项，在提交局党组会审定前需充分酝酿沟通，确保会议科学决策。

　　四、聚焦巡察整改和成果运用情况

　　(十)关于“落实巡察反馈问题整改不到位”的问题

　　18.问题整改常态化坚持不够。

　　整改情况：一是全面排查梳理，二是强化培训指导，严格会议纪要审签程序，确保记录决策过程的真实性和完整性。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8222731;电子邮箱1030242438@qq.com。