根据县委统一部署，2023年4月6日至6月2日，县委第四巡察组对大河镇党委进行了巡察。2023年7月3日，县委第四巡察组向大河镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不细”的问题

　　整改情况：一是认真开展自查自纠，召开党建工作专题会，再次宣传引导各支部正确表述政治词汇，调阅各支部手册，对发现的问题立行立改;二是常态化到村开展宣讲党的二十大精神，指导村(社区)支部书记认真解读，结合村情实际，用通俗易懂的话语将党的二十大精神传达到群众之中。

　　2.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题

　　整改情况：一是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和指示精神，及时调整意识形态工作领导小组和责任人员，不断增强责任意识;二是严格落实《大河镇意识形态工作责任制实施方案》要求，制定了《落实意识形态工作责任制考核办法》《意识形态工作责任制考核评分表》，对各党支部意识形态工作责任制落实情况开展检查，并将检查结果纳入干部考核，作为评优和奖惩的重要依据;三是制定了《大河镇网络舆情管理工作制度》，对网络舆情信息做到实时防控，加强对涉镇舆情的分析研判，切实做好网络舆情应急处置工作。

　　3.关于“党史学习教育开展不扎实”的问题

　　整改情况：一是继续营造党史学习教育的浓厚氛围，将党史学习教育作为干部教育培训的必修课。组织参观红色革命基地，聆听红色故事，缅怀革命先烈。镇党委书记讲专题党课，带头学习中国共产党历史，党员干部参与研讨发言;二是组织各党支部学习《中国共产党农村基层组织工作条例》，规范开展组织生活会、专题党课活动等。用好联系党支部联络点制度;三是深入调查研究。依托民生诉求大起底行动，开展“大走访、大调研”，广泛征求群众意见和工作建议，召开专题会议，逐个问题进行研究落实，将群众的“急难愁盼”问题及时化解。

　　4.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴不到位”的问题

　　整改情况：一是各村因地制宜，结合南江县产业发展布局，结合镇域产业发展实际，编制产业发展规划。细化大河镇发展壮大村集体经济三年规划，根据各村具体情况及时修改，发展产业前，征求多方意见，综合评价后再落地。镇农业服务中心提供技术服务，增强产业发展持续性。二是资金管理规范化。各村吊牌、制度及组织章程上墙，严格按照《农村集体经济组织财务制度》开支集体经济，各村将资金归位到各村集体经济发展基金专户中。三是制度制定全面化。镇党委印发《大河镇村级财务核查工作实施方案》，成立大河镇村级财务核查工作组，核查各村(社区)自2019年1月1日以来村级财务收支、资金管理使用和公开情况。

　　5.关于“干部担当尽责不够，为民服务意识有待提升”的问题

　　整改情况：一是加强便民服务。做好北极便民服务分中心值班工作。结合大河实际扎实开展为民解难“清诺”行动和民生诉求“大起底”工作，通过“大起底”化解26件民生诉求，通过“清诺”行动解决群众诉求13件，通过矛盾纠纷“大排查大化解”行动化解历史遗留问题和矛盾纠纷112条。二是组织社区、集镇办工作人员召开了集镇问题整改专题会，常态化组织集镇办工作人员、社区干部、清洁工对集镇环境卫生进行清扫，对骑门摊点进行规范，对流动商贩进行劝导，进一步落实了《门前五包》责任制。三是建立健全集镇清扫保洁制度和常态化监管制度。进一步落实垃圾清运制度，及时做到集镇生活垃圾随收集随运转随处理。坚持常态化巡查，发现问题及时处理，严防问题反弹。

　　二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题

　　6.关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题

　　整改情况：一是认真学习领会上级党风廉政建设工作要求，结合我镇实际，谋划并出台《关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《大河镇2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》。二是加大日常监督力度，围绕农村党员“驾考制”、防溺水、电信反诈骗、第五次全国经济普查等重点工作开展督查。三是增强纪律意识，召开镇村干部大会，组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，通过典型案例通报、观看警示教育片等方式扎实开展警示教育。四是加强镇纪检监察队伍建设，建立大河镇2023年镇村两级协作单元，由镇纪检干部分片区带领村纪检干部开展协同监督，提升村级纪检干部的履职意识和能力。

　　7.关于“财经纪律执行不严，资金管理混乱”的问题

　　整改情况：一是加强学习培训。镇财政所组织业务人员学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》《农村集体经济组织财务制度》和《农村集体经济组织会计制度》等文件，在做账时正确使用会计科目，对村上固定资产及时进行登记入账。完善公共运行维护资金管理使用制度，明确公共运行维护资金使用范围。二是及时清理账务。2022年各村级账务出现“现金”科目数据余额巨大情况，经镇会核中心核查后整改;三是严格遵循报账程序。村(社区)申请资金使用时按规定填写大河镇财政资金划拨单和南江县农村资金支付审批单，层层对资金使用情况进行把关，杜绝不规范现象再次发生。四是加强资金的监督管理，不定时抽查资金使用情况是否与实际相符，确保资金专款专用。

　　8.关于“项目实施不规范”的问题

　　整改情况：一是强化学习提升，通过会前学法开展集中学习，通过QQ、微信转发工程项目建设相关法律法规并组织开展线上自学，召开镇村干部大会对交通项目建设工作进行专题培训。二是抓好日常监管，充分发挥镇村监管职能，严格把关各个环节，确保工程项目实施程序规范。三是严格资金管理，由镇交管办等其他职能办公室建好一项目一档案，理清每个项目的基本情况，镇财政所建好一项目一专账，理清每笔资金流向，实时更新、监督。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　9.关于“党建工作责任制落实有差距”的问题

　　整改情况：一是适时酝酿召开党委会，常态化研究党建相关工作，听取各村(社区)党建工作情况汇报。二是加强对党务干部业务培训，完善人员更换工作交接制度，更换工作人员预留业务熟悉过渡期，保持党建队伍的相对稳定性。三是完善党委领导班子成员基层联系点制度，明确工作内容，压实工作责任。四是完善大河镇村(社区)目标考核办法，依托机关干部“评分制”、农村党员“驾考制”，常态化开展谈心谈话，增进工作交流、思想交流，解决工作激情减退问题。

　　10.关于“民主集中制落实有差距”的问题

　　整改情况：一是严格执行党委议事规则。按照《大河镇党委工作运行规则》要求，规范组织召开党委会议，落实专人对上会议题进行审核，加强办公室工作业务培训，详细记录会议内容，对重要内容整理出会议纪要。二是在党委会上组织班子成员再次学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，强化民主集中制的贯彻落实，切实加强班子成员全局观念和责任意识，在集体决策前吃透上情、掌握下情，提出具体意见供集体决策，在集体决策时充分发表意见。

　　11.关于“党内政治生活不严肃”的问题

　　整改情况：一是召开大河镇党建工作专题会暨业务培训会，针对“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活制度落实及各党(总)支部的基础党建工作进行再次培训，压紧压实党建工作责任。镇党委书记调阅支部手册，对落实有差距、履职不到位的情况责令限期整改，对落实组织生活制度不到位、整改不力的情况进行谈话提醒，并对存在的问题进行针对性指导。镇党委班子成员深入各党支部，与党员干部进行面对面谈话，进一步端正党员态度。二是组织班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件，利用巡察整改专题民主生活会，每名班子成员严肃认真提出意见，开展相互批评和自我批评。三是党务工作人员、各党组织负责人认真学习党费收缴管理办法，摸清党费缴纳基数构成，及时对因晋档晋级、岗位变动而工资变动的重新核定党费缴纳基数。

　　12.关于“党员队伍建设有差距”的问题

　　整改情况：一是建立了各层级流动党员台账。对镇域内21个村(社区)共26个党支部进行摸排，详细掌握党员流入、流出情况，逐步规范农村党员队伍结构。二是全面摸排入党积极分子。各支部加强对青年人才的思想引导，重点把务工返乡青年、农村致富能人、复员退伍军人等优秀青年人才作为入党积极分子培养。三是严格党员发展程序。召开业务培训会，详细讲解发展党员工作的程序、环节和具体要求，按照党员发展要求，严格把关，认真做好党员发展对象类别甄别、政治审查、资料把关、过程跟踪等工作。

　　13.关于“软弱涣散党组织排查整顿不力”的问题

　　整改情况：一是加大摸排力度。全镇21个村(社区)开展村(社区)“两委”班子届中分析，充分听取村(居)民对班子结构方面、工作推进方面、群众反映方面的意见。召开镇党委会，充分听取联村领导意见，结合村“两委”班子届中分析情况，对各村进行深入剖析，确定了软弱涣散党组织。二是确定整改方案。召开镇党委会，听取联村领导意见，把准问题根源，研究通过了软弱涣散党组织整改方案。三是加强督查，持续关注软弱涣散党组织整顿情况，定期调阅各支部手册，对主题党日活动开展情况进行监督检查，对虚假活动的予以通报，限期整改。

　　14.关于“选人用人不规范”的问题

　　整改情况：一是组织全体镇村干部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《南江县调整优化乡镇(街道)机构编制资源配置工作方案》等，明确选举流程，规范选人用人。二是指导村(社区)挖掘青年人才和立足建设家乡人才，加大后备干部储备和培养力度，加强年轻干部的培养帮带。三是通过党委会、党委理论学习中心组学习会等形式组织班子成员认真学习《南江县进一步规范机关事业单位中层干部选任工作办法(试行)》等选拔任用相关文件，规范中层干部选拔工作程序。四是财政所加强村(社区)干部生活补助资金核对工作，及时修改生活补贴发放数据。五是完善村(社区)干部目标考核办法，及时核清离职人员情况，调整系统数据。

　　四、上级监督检查反馈问题整改落实情况

　　15.关于“巡察整改不到位”的问题

　　整改情况：一是提升思想认识。召开党委(扩大)会，学习《中国共产党巡视工作条例》，提升做实巡察整改工作的政治担当和责任意识。二是做实本轮巡察整改。成立巡察整改工作领导小组，细化整改责任领导、责任人、责任办公室，召开县委第四巡察组巡察大河镇反馈问题整改专题会，认真审议《关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，认真研判巡察整改措施，确保整改措施切实可行。三是对上轮巡察整改情况开展“回头看”。对未整改的问题进行专题研判，领导班子成员、党务工作人员对村(社区)干部任职补选流程进行学习，严明程序和关口;收集相关资料到县机保局办理新调入职工的养老保险参保和续保手续，办理退休同志的养老保险停保等相关手续。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18190148857;电子邮箱675630866@qq.com。