根据县委统一部署，2023年3月13日至4月7日，县委第五巡察组对四川南江农业旅游发展集团有限公司进行了巡察。2023年7月5日，县委第五巡察组向四川南江农业旅游发展集团有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　(一)领导班子政治引领意识不强

　　1.法人治理结构不健全，运行不规范。

　　整改情况：一是已严格落实董事会议事规则，对于“三重一大”事项先由党总支会前置研究，再提交董事会审定。二是规范了“三重一大”决策程序，涉及“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集团党总支会、董事会、总经理办公会集体讨论决定。

　　2.政治理论学习不扎实。

　　整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。坚持党总支班子成员领学，各党支部党员及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，2023年度组织集团中层及以上人员和二级企业班子成员集中学习13次，充分利用党总支会议、专题学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式，深化理论学习和实践创新，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二是建立常态化学习制度。集团党总支印发《进一步落实“三会一课”制度指导意见》，机关党支部制定了“三会一课”学习计划，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告和省市县委系列全会精神作为必修内容，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是持续推进“学习强国”学习平台推广使用。抓好集中学与自学相结合，积极督促全体干部职工合理运用好工作与学习时间，做到“学习强国”每日必学习必打卡，不断加强政治理论和业务知识学习，要求每人每日学习积分不低于35分，年度积分不低于12000分。

　　3.落实意识形态工作责任制不到位。

　　整改情况：一是严肃党内政治生活。严格落实党内政治生活制度，采取集中学和自学相结合的模式，及时传达学习党中央、省市县委和国资局党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是严格落实意识形态工作责任制。及时调整意识形态工作领导小组，明确工作责任，党总支书记为意识形态工作的第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求，负责落实分管领域意识形态工作，下属子公司负责人对全体职工意识形态工作负领导责任。三是定期专题研究意识形态工作。2023年7月27日，集团党总支召开下半年意识形态工作专题会，专题研究部署意识形态工作。同时，定期每半年向国资局党委报送落实意识形态工作责任制工作情况，坚持将意识形态与生产经营同谋划、同部署、同考核。

　　(二)推动企业高质量发展乏力

　　4.集团公司主业不突出，部分子公司缺乏核心竞争力。

　　整改情况：一是集团聚焦主责主业，正在大力发展现代农业与文旅产业，打造三产融合的现代农业体系、文化旅游体系、生态康养体系，成为农文旅产业综合发展主力企业。二是万兴贸易公司、红鱼湖建筑劳务公司等二级子公司正在积极拓展企业经营业务，其中万兴公司维持建筑材料经营，对外完成销售额120余万元，优先主抓特色农产品经营，通过省属国企帮扶，建立了南江特色农产品内购平台。三是北牧黄羊公司旗下设立了麓府“云顶茗兰”旗舰店、宏帆大明食品品牌店，加大了农特产品销售力度。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　(三)落实全面从严治党部署有差距

　　5.“两个责任”履行不到位。

　　整改情况：一是按照“一岗双责”的要求，将班子成员的分管工作与党风廉政建设责任制的责任相结合，明确了分管领导既是业务领导又是分管部门(二级子公司)党风廉政建设责任制第一责任人。二是严格按照《2023年南江农旅集团党建工作要点》，有序推动党建工作和各项重点任务统筹推进，今年以来集团党总支召开党建、党风廉政建设及意识形态专题会4次，集中收听收看警示教育片1次和召开了2022年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会，党总支书记要求所属党支部要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，教育引导广大党员深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》，建立拒腐防变教育长效机制，注重日常教育，把廉政警示教育长期广泛地开展起来。通过集中学习13次、集中廉政谈话4次，进一步提高了党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。

　　(四)底线思维树得不牢

　　6.自行建设项目的能力不足。

　　整改情况：一是我司已落实专人负责组织职工积极参加住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训，对考取相关证书职工给予相关费用报销，并每月发放100元职称工资。二是制定《材料采购管理制度》，并严格执行，落实法务风控部负责加强重点领域和关键环节风险防控监管。三是制定完善《项目管理人员岗位职责制度》，严格要求现场管理人员按照岗位职责履职，加强项目管理人员监督管理。四是明确项目现场管理人员岗位职责，督促监理单位加强项目现场管理，严控项目建设成本。

　　7.未采取招标方式选择施工企业。

　　整改情况：我司实施的工程项目已严格参照《中华人民共和国招标投标法实施条例》执行，对中国南江黄羊种质资源保护和扩繁利用项目已完成施工单位招标。

　　(五)落实中央八项规定精神不坚决

　　8.执行财经纪律不严。

　　整改情况：一是渣土运输公司对违规发放的工资责令相关人员于2023年9月底已全额归还，同时在今后的工作中加强薪酬发放管理。二是已责令原大明食品有限公司虚假报销交通费的全额退还违规报销费用。三是组织学习了“严禁县属国有企业直接或间接参与各种民间借贷、融资活动(含内部职工集资)”的规定，禁止违规进行民间借贷现象发生。

　　三、聚焦基层党组织建设情况方面

　　(六)落实国企党建“四个坚持”有差距

　　9.履行党建主体责任不到位，党建基础工作未抓实。

　　整改情况：一是压实责任。集团党总支按时召开党建工作专题会议，组织集中观看警示教育片、廉政谈话、专题学习，通过听取下属各党支部书记党建工作开展情况、存在问题和下步打算，剖析存在的不足和问题，并对下一步工作提出重点要求。二是严格落实“三会一课”制度。将落实落细“三会一课”制度作为各党支部严肃党的组织生活、提升党的组织力的重要抓手。严格按照(南委巡〔2022〕40号)(南委组通〔2023〕2号)文件要求，扎实开展好专题民主生活会和组织生活会，找准问题的症结和根源，不回避问题、不掩饰矛盾，让党员干部通过高质量组织生活会红红脸、出出汗，避免“形式化”“过场式”的批评，让批评不流于形式，持续净化优化党内政治生态。三是抓好党务干部自身建设。组织党支部书记、党务工作者参加全县基层党建业务培训、党务干部培训，通过集中培训，进一步提升党务工作者的理论水平和实践能力。

　　10.执行民主集中制有差距。

　　整改情况：坚持“民主集中制”原则，按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，规范了“三重一大”事项的决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，主要领导严格执行末位发言。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827-8221916;电子邮箱1219848691@qq.com。