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中共南江县东榆工业园区工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

来源:县委巡察办浏览:20313次发布时间:2023-11-29 分享至:

  根据县委统一部署,2023年3月20日至4月7日,县委第一巡察组对东榆工业园区党工委开展了常规巡察。7月21日,县委第一巡察组向东榆工业园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、党工委履行巡察整改主体责任情况

  县委第一巡察组反馈意见后,东榆工业园区党工委主要负责人高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。结合东榆工业园区实际,成立了巡察整改领导小组,制定下发了《中共南江县东榆工业园区工作委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,召开了巡察整改专题民主生活会,建立完善了相关制度规定8项,对巡察反馈的3方面20个具体问题,研究制定了整改措施56条,已经完成整改53条,剩余3条正在有序推进并长期坚持整改,整改完成率达95%。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况

  1.政治理论学习流于形式,安排部署落地落实少。

  整改情况:一是党工委组织党员干部结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,对《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《党的二十大报告》及省市县委全会精神进行了深入学习,使党员干部对党内知识得到进一步学习和巩固。二是拟定了党员领导干部讲党课工作方案,明确宣讲时间及内容,做好人员安排,确保班子成员切切实实到各个挂联党支部讲党课,做到全覆盖。目前,党工委班子已开展党课宣讲5人次。

  2.重视企业服务和安全生产工作程度不够。

  整改情况:一是2023年5月园区重新制定完善了《南江县东榆工业园区干部职工挂联企业工作方案》,明确了服务企业内容、计划,领导班子成员带头发挥表率作用挂联至少3家企业,普通职工挂联1—2家企业,每个企业都明确了挂联领导。二是2023年8月园区组织人社局、就业局、经信局等相关单位到园区召开企业座谈会、专题培训会,对企业员工进行技能培训和创业培训,提升了企业员工技能及就业创业能力。三是2023年4月园区制定印发了《东榆工业园区2023年安全生产工作计划》,严格落实园区安全生产监管责任清单,各分管领导、相关股室每月入企开展安全隐患排查及安全知识、法律法规宣传,对排查出的问题下达安全生产整改通知书,限期整改。四是加大在建项目的安全管理,加强隐患排查,严格落实门岗管理制度,下发外来人员入企严格佩戴安全防护设备的提示函,强化安全警示提醒,在建工地全面做好安全提醒提示。

  3.未严格执行“三重一大”议事程序。

  整改情况:一是修订完善了《南江县东榆工业园区管理委员会机关管理制度》《中共南江县东榆工业园区工作委员会“三重一大”议事决策制度》《中共南江县东榆工业园区工作委员会领导班子议事规则(修订)》,并通过党工委集中研究讨论。二是召开了党工委会议,集体研究园区班子成员及股室人员分工,并进行了优化和调整。三是凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用都坚持集体研究讨论。

  4.对招商引资项目监督管理不到位。

  整改情况:一是制定印发《加快推进东榆工业园区五个重点项目建设攻坚方案》的通知,并成立了重点项目攻坚领导小组,明确了各个项目的牵头领导、责任人员和目标任务,强力推进项目建设工作,保障各项工作有力有序推进。二是研究印发了《南江县东榆工业园区管理委员会奖补资金拨付管理办法》,进一步规范招商引资奖补资金拨付管理,营造良好的营商环境,确保资金使用的效果和透明度。三是党工委对相关经办人员进行了集中约谈、警示教育,督促各责任人员加强业务和法律法规学习,提升工作水平,注重文稿起草、审核的严谨性,杜绝此类问题再次发生。

  5.决策部署意识形态工作仍有差距。

  整改情况:一是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县对意识形态工作决策部署纳入党工委理论学习中心组学习重要内容,进一步压实意识形态工作责任。二是召开了意识形态工作专题会,集体讨论研究了《东榆工业园区2023年度意识形态工作要点》,要求每年年底班子总结和个人述职时,必须将意识形态工作作为述职的主要内容。三是修订完善了《东榆工业园区党工委意识形态工作责任制实施细则》,明确了园区党工委至少每半年专题研究一次意识形态工作,并及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。四是严格日常网络舆情管控,落实专人做好园区工作微信群、QQ群的管理工作,定期开展群内人员、文件的清理工作,营造良好的网络信息传播环境。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

  6.落实党风廉政建设主体责任有差距。

  整改情况:一是研究制定了《东榆工业园区2023年度工作要点》,将党风廉政建设和反腐败工作纳入其中,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是修订完善了《东榆工业园区党工委议事规则》,明确每年党工委专题研究党风廉政建设工作不少于2次,会前由党工委书记审定研究事项,会上各班子成员认真讨论相关事项,并结合工作实际发表意见,推动党风廉政建设工作走深走实。三是制定了《东榆工业园区党风廉政建设主体责任清单》,分解细化了党工委班子成员年度工作任务,由办公室按时间节点督促班子成员做好廉政党课宣讲、谈心谈话、到分管领域检查指导党建、党风廉政建设工作等。

  7.正风肃纪监督检查流于形式。

  整改情况:一是制定园区“正风肃纪”专项监督检查年度计划表,并对照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》加强对园区干部的政治纪律、工作纪律等执行情况的动态监督检查。二是强化对重要节日、重大项目、关键岗位的监督,严禁党员干部利用职务便利和影响违规插手市场经济活动,定期听取工作报告,定期开展谈心谈话,对发现的问题早提醒、早纠正,推动党风廉政建设和反腐败走深走实。

  8.对干部教育管理不严格,日常监督宽松软。

  整改情况:一是由党工委副书记主持召开集体谈话会,专题学习了《南江县进一步规范机关事业单位中层干部选任工作办法(试行)的通知》《党政机关公文格式》等文件,对本轮巡察期间提供资料出现错误的相关责任人和屡屡犯错的同志进行了警示约谈,严明了工作纪律,加强了工作作风整顿,警示相关人员加强业务学习,杜绝再次出现此类错误。二是规范收发文登记工作流程,严格发文程序,各股室承办的一般性公文,自行起草、校正,由股室负责人及办公室审核后送分管领导审核签发;涉及资金、人事、项目等重大事项、全局性工作方面的文件由办公室审核,报主要领导签发。

  9.执行中央八项规定精神有偏差。

  整改情况:一是由党工委副书记主持召开集体谈话会,专题学习了《中央八项规定实施细则》,并对相关经办人员进行了警示约谈,严明了工作纪律,进一步强化了纪律约束,规范了接待程序和规定,杜绝此类现象再次发生。二是进一步规范报账手续,严格审核把关,做到科学规范。三是收回原接待来南考察企业生活费用,财务室已入账。

  10.财务管理不规范,附件资料不齐全。

  整改情况:一是落实办公室负责机关食堂管理,并从2023年9月起对机关职工缴纳的生活费实行收支两条线,规范财务管理。二是规划建设股对园区2019年至2022年签订的18余份规范性合同进行了全面复核、审查,对程序不符合要求、内容不规范的合同进行了全面整改。三是2023年以来,园区签订的8份合同、协议一律由法律顾问提供合同审查意见,再经党工委、管委会专题研究后,由相关责任人按要求签订合同,办公室复核后存档。

  11.固定资产管理不规范。

  整改情况:一是对2022年12月购买的办公桌椅等进行了规范,并录入了资产管理系统。二是进一步开展固定资产清理,对无法正常使用的固定资产按程序报废,做到系统台账与实际一致。

  (三)聚焦基层党组织建设情况

  12.落实党建工作责任制不够有力。

  整改情况:一是研究印制了《东榆工业园区2023年度工作要点》和《关于选派非公有制企业党建指导员的通知》文件,将党建工作纳入其中,明确班子成员工作职责和目标任务,要求党工委班子全年到分管领域开展谈心谈话、指导党建和党风廉政建设等业务工作不少于2次。二是园区党工委组织召开了两新党组织党建业务知识培训会,对组织生活会与民主评议党员等相关工作进行了培训与强调。

  13.党内政治生活不规范。

  整改情况:一是各党支部针对党建工作中存在的类似问题举一反三,进行了自查自纠和及时整改。二是召开党建业务知识培训会,专题学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,对“三会一课”、支部手册的规范填写等业务进行了讲解与强调。三是党工委对原经办人员及支部负责同志进行了提醒谈话,从思想上敲响警钟,督促各支部党建负责人引以为戒,加强党内法律法规和业务知识的学习,切实抓好问题整改,不断提升党务工作水平和能力。

  14.党的组织建设依然薄弱。

  整改情况:一是党工委对园区所辖企业党员情况进行了全面摸排,全面做到底数清、情况明。二是2023年10月20日已组织机关及企业支部开展了支部换届工作专题培训,并督促德健党支部和园区机关党支部10月底前按程序全面完成支部换届工作。三是党工委已督促指导蜀信、光雾林业和机关党支部及时更新更换党建文化墙。10月底前,党工委副书记带队对更换情况进行督查,并对其他支部党建活动室文化墙内容进行再次深入核查,防止再次出现此类问题。

  15.发展党员过程不严谨。

  整改情况:一是党工委对园区党员档案进行了全面审查,对党员发展程序不符合要求、内容不规范的进行了全面整改。二是10月20日组织园区机关党支部和下辖5家两新党组织召开了党建专干业务培训会,要求各支部在2023年度的党员发展工作中,严格党员发展程序,高质量、严要求整理入党资料。

  16.党员身份意识不强,交纳党费不及时。

  整改情况:一是党工委组织园区机关党支部和下辖5家两新党组织党务工作人员开展了2023年度党建业务工作培训会,邀请县委组织部专题讲解了党费收缴、管理和使用的相关规定和相关程序。二是党工委对存在问题的4家两新党组织开展了警示约谈,教育引导各支部党员自觉履行党员义务,按时足额交纳党费。同时,对光雾山林业党支部2022年度党费进行了清算,2023年10月8日该支部全额缴清了下差的党费。

  17.人事管理制度执行不严。

  整改情况:一是2023年10月13日组织学习了《南江县进一步规范机关事业单位中层干部选任工作办法(试行)的通知》文件,规范了中层干部选任,并按程序修订完善了《关于调整园区领导班子成员分工的通知》(南东工委〔2023〕38号)文件,及时调整了岗位人员。二是根据《关于驻村第一书记和工作队员轮换人选的通知》(南委组通〔2023〕48号)文件,及时调整人员分工,并制定印发了《关于园区内设股室人员及其职责调整的通知》(南东工委〔2023〕39号),将驻村第一书记纳入内设股室人员一同管理。

  三、下步工作打算

  下一步,东榆工业园区党工委将坚持以县委第一巡察组反馈的问题为突破口,举一反三,标本兼治,深入查找和及时解决园区工作及其他各领域、各层面、各环节存在的突出问题,切实巩固整改成果,更加扎实精准有效推进园区工作,着力推进园区健康有序发展。

  (一)加强学习,提高政治站位。园区党工委将持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习党的二十大及省市县委全会精神,筑牢理想信念根基,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分实现巡察监督与其他监督的贯通融合,严格党内政治生活。

  (二)立足长远长效,巩固提高整改成果。园区党工委将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作并常抓不懈,立足长远巩固提升整改成效,以实实在在的整改成效推进园区实现高质量发展。

  (三)完善长效机制,强化制度落实。对县委第一巡察组提出的问题,认真查找过去在制度上存在的不足和缺陷,结合园区工作实际,制定和完善务实管用、执行有力的长效机制。对整改工作中完善的工作制度和建立的长效机制,持续抓好制度的贯彻落实,强化督促检查和监督执纪问责,确保制度真正发挥作用。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0827-8618666;电子邮箱619999531@qq.com。

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