根据县委统一部署，2022年8月15日至9月6日，县委第四巡察组对县机关事务服务中心党组进行了巡察。2022年12月30日，县委第四巡察组向县机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改开展情况

　　(一)全面动员部署。县委第四巡察组反馈意见后，县机关事务服务中心党组诚恳、全面接受县委第四巡察组的意见建议。为提高全体干部职工巡察整改的责任意识，县机关事务服务中心党组从思想根源出发，利用党组理论学习中心组学习会、职工会、专题会集中强调，分管领导组织分管股室细化落实，动员全体党员干部齐心协力抓整改，不折不扣落实好巡察整改工作。

　　(二)明确整改责任。县机关事务服务中心党组切实承担起巡察整改主体责任，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，明确责任领导、责任股室(单位)、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

　　(三)强化督促指导。将整改任务和工作措施细化为83项可检查的具体项目，党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，党组领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。班子成员每周对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进，逐项内容销号。

　　二、整改落实情况

　　(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

　　整改情况：一是根据上级要求，结合本单位工作实际，撤销5个议事协调机构，调整21个议事协调机构，各项工作架构更加清晰。二是按照工作进度及时间节点要求，制定了年度党组理论学习中心组学习计划及学法计划，有针对性开展政治理论及法律法规的学习和研讨，提升学习实效。三是通过第一时间集中学、领导干部带头学、统一组织系统学、专题辅导深入学、丰富形式灵活学、立足主业实践学等丰富多样的学习方式，提升党员干部职工参与学习的积极性及有效性。四是出台党组理论学习中心组学习制度,明确全年开展不少于6次的集中学习研讨，每次学习研讨确定中心发言人，引领带动集中学习，目前已开展2次。五是通过在职工会上晒积分、亮排名等方式，引导督促全体党员干部职工用活用好“学习强国”“共产党员网”、四川省国家工作人员学法考法平台等网络学习平台，拓展学习的广度和深度。六是中心组成员通过学习记录、心得体会等方式定期汇报学习收获，党建办加强日常学习情况整理收集，及时汇总学习成果。

　　2.贯彻落实上级重大决策部署不到位

　　整改情况：一是分管领导对机关食堂等重点场所负责人进行提醒谈话和严肃批评，责令切实转变工作作风，同步加强中央、省市县各项决策部署落实进度的督导力度，确保各项工作落到实处。二是在职工会上组织学习《疫情防控指南(第十版)》，并要求相关股室负责人严格按照要求，落实各项防控措施。三是修订完善《请销假制度》，建立干部职工请销假工作台账，每季度报分管领导审核，分管领导加强日常请销假制度执行情况的检查。四是立足南江实际，出台《南江县公共机构常见生活垃圾分类细则》《南江县公共机构生活垃圾分类工作评价标准》，对工作方式方法、评价指标进一步细化。五是利用“世界粮食日”“中国水周”等契机，印发宣传资料，开展垃圾分类专题小讲座、垃圾分类小实践等活动，引导干部职工在思想上和行动上节约能源资源。六是按照垃圾分类要求，在党政中心集中办公区一楼放置四分类垃圾桶6组，其他楼层放置两分类垃圾桶17组，有效落实党政中心集中办公区垃圾分类工作。七是通过公共机构节能监测平台对全县各公共机构能耗数据进行实时监控，对能耗数据异常单位适时督导，同时加强业务指导，帮助整改。

　　3.履行主责主业有差距

　　整改情况：一是公共节能股、资产管理股、车保中心干部职工自主对业务领域内的法律法规、管理制度进行学习，提升依法依规开展工作的能力。二是公共节能股对近三年上级印发的关于公共机构节能相关文件进行全面梳理，更加准确理解上级下达的目标任务及工作安排，同时立足南江实际，结合省市下达目标，确定并印发我县2023年度工作任务。三是按照“突出重点、兼顾一般”原则，有序推进南江县节能监测平台建设，现已建成节能监测点21个，能耗数据精准度得到有效提升。四是同县委编办沟通，精准核实相关单位及其下属单位个数、领导职数、编制数，准确掌握各单位应配备办公用房面积，与发改、国资、鼎丰、城投等机构协调，准确掌握已配备办公用房面积，同时结合此轮机构改革有序推动县级党政机关办公用房布局更加合理。五是督促车保中心调度人员从严审核用车单位申报信息，对违反《南江县党政机关公务出行保障办法》的一律驳回，目前已驳回26条不合规申请。

　　4.开展党性教育不扎实

　　整改情况：一是组织全体干部职工专题学习党的二十大精神，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会暨警示教育大会，专题学习二十届中央纪委二次全会精神，有效引导全体党员干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是通过会前学法、自主学习、外出学习等方式引导督促干部职工认真学习本行业法律法规，精准把握工作任务和上级要求，制定符合本单位实际的落实措施，同步列出任务清单，明确时间进度，目标精准到人，督促指导有力有序。三是修订公文处理制度，明确公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作，严把发文关，杜绝上下一般粗的现象。四是建立重点工作按月推进工作机制，每月召开1次工作例会，听取各股室重点工作推进情况汇报，及时协调解决工作推进中的困难问题，有序推动各项工作落实。五是班子成员每周对分管领域工作落实情况督办1次，进一步提高执行效率。

　　5.意识形态工作责任制落实有差距

　　整改情况：一是严格落实党对意识形态工作全面领导的要求，切实贯彻落实意识形态工作责任制，每季度分析研判意识形态工作1次，并将意识形态工作纳入班子及班子成员述职、述责述廉和民主生活会重要内容，提升意识形态工作质效。二是通过支委会、党员干部大会、全体干部职工会议等载体，传达学习中央、省市县相关决策部署，带领中心上下认真领会落实，切实把思想和行动统一到重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署上来，凝聚思想共识。三是将意识形态工作与推动机关事务管理工作高质量发展结合起来，抓实公务用车、公共机构节能、办公用房等数字系统的运营管理，做好网络安全管理和个人信息保护。四是积极拓宽宣传渠道，从严抓好信息发布审核，大力宣传我县机关事务在保障提质、服务提效、节能降耗、公车管理等方面的举措成效，讲好机关事务故事，传递机关事务声音。五是修订党务、政务公开制度，及时公开本单位重大决策、重要人事任免等相关信息，强化民主监督。六是出台《落实意识形态工作责任制考核办法》，明确考核对象、考核内容、考核方法和程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。七是日常工作中，善用多用集中学习、个别谈心、耐心疏导、民主讨论等方式方法，潜移默化帮助干部职工树立正确的价值观。

　　(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　6.履行管党治党政治责任不到位

　　整改情况：一是组织全体干部职工学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规政策，提升依纪依规开展工作的能力和水平。二是召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员就履行“一岗双责”有差距进行认真剖析，深刻反思，严肃开展批评与自我批评，对自己存在问题的根源有了更加清醒的认识，明确了下一步工作的方向和目标。三是立足工作实际，已初步谋划2023年度党风廉政建设工作要点，待全县年度工作要点出台后，立即细化完善。四是将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署，党组会专题研究党风廉政建设工作并及时召开上半年党风廉政建设工作专题会议，研究部署相关工作。五是班子成员同分管领域党员干部开展谈心谈话20人次，对奋斗精神不足、思想松懈散漫、工作不细不实等苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。六是主要负责人和分管领导对一季度党风廉政建设工作进行督查检查，各项工作更加落细落实。

　　7.廉政风险防控机制建设不到位

　　整改情况：一是2023年一季度，组织县公务用车保障服务中心开展廉政风险防控及重大风险隐患排查专项工作，建立了问题隐患和防控措施“两个清单”，将廉政风险防控的责任落实到岗位和个人。二是与四川广运集团南江有限公司、南江平安租车行签订战略合作协议，优先与其合作。三是建立公务出行保障能力补充库，在社会上筛选一批驾驶经验丰富、车况好的私人汽车入库补充公务出行保障资源缺口，并按相关规定进行管理。四是年初，按照车型和里程分类，面向6家车辆经营机构开展租赁询价，合理确定年度车辆租用价格，明确私人车辆租用价格参照车辆经营机构执行。五是逗硬执行车改后租用车辆“一事一批”及同时满足五个条件的规定。六是优化完善现有的“全生命周期管理体系”，对公务用车各个管理环节进行细化优化，最大限度堵塞管理漏洞。七是每季度对车辆租用及日常管理情况进行抽查，对存在的问题及时纠正。

　　8.警示教育开展不扎实

　　整改措施：一是建立健全警示教育常态机制，出台了《党员干部警示教育制度》，统筹安排集中警示教育活动，确保干部职工每年至少接受一至两次警示教育。二是组织全体干部职工收看《不归路》《迷途》警示教育片，干部职工均立足岗位实际、个人实际撰写心得体会。三是机关党支部书记每季度对党员干部的学习笔记进行检查，对每名党员干部的心得体会进行审核，发现问题立即整改并在一定范围内通报批评。四是落实干部违纪问题及时通报机制，对党员违纪情况及时在党组会、党员大会、职工会通报，并责成违纪党员作出深刻检讨，教育引导干部职工以案为鉴，举一反三，达到处理一人，教育一片的效果。

　　(三)聚焦基层党组织建设情况

　　9.落实党建工作责任制不到位

　　整改措施：一是在2023年度第一次党组理论学习中心组学习会上专题学习《中国共产党党组工作条例》及有关规定，树牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职”的理念。二是把“党建+”作为承载党建工作的抓手，结合单位业务工作实际，制定年度工作要点，明确工作职责，明确任务分工。三是修订完善了《党组议事决策规则》《党组理论学习中心组学习制度》《落实意识形态工作责任制考核办法》等制度，进一步强化党组书记带头落实党建工作责任制，并同步构建党组会议年初审议党建工作要点、年中检查专题会议推进、年底紧盯目标进行总结的党建工作机制。四是班子成员定期督查分管领域的党建工作，对发现的问题及时督促分管股室整改。

　　10.民主集中制执行不到位

　　整改情况：一是专题学习了《中国共产党党组工作条例》，提升严格执行民主集中制的意识。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，修订完善了《党组议事决策规则》，进一步规范议事决策程序。三是细化操作流程，明确要求提交党组研究的“三重一大”事项，在严格落实“一把手”末位发言制基础上，参会人员逐项发表表决意见，会议记录者完整记录每位发言者表达的意愿，并长期坚持执行。四是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入剖析原因，深刻自我批评，进一步找到了自身存在的差距，明确了自我净化、自我提高的努力方向。

　　11.基层党组织建设有待加强

　　整改情况：一是专题学习《中国共产党章程》及党纪党规，切实提高对党内政治生活严肃性的认识。二是加强工作过程管理，加强资料审核，从严督促机关党支部规范开展及规范记录“三会一课”，做到组织生活开展规范。三是落实党支部书记为组织生活会材料审核第一责任人制度，高标准把控材料质量，确保真正做到红脸出汗、咬耳扯袖。四是立足单位工作实际，合理确定活动开展时间，最大限度保证党员能够参与。五是机关党支部与财务股加强衔接，严格测算党员应交纳党费金额，对没有足额交纳党费的党员责令补交到位。六是机关党支部每季度对党费收缴情况进行公示，中心党组每半年对党费收缴情况进行1次督导。

　　(四)上级监督检查反馈问题整改落实情况

　　12.巡察反馈问题整改不彻底

　　整改情况：一是在中心组学习会上和职工会上专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及巡视巡察有关条例和规定，有效提升对巡视巡察工作的认识。二是制定了《临聘人员管理办法》，分类对现有人员进行日常管理。三是遵循“老人老办法、新人新办法”原则，向南江创展人力资源有限公司购买社会服务。目前新进人员及超龄人员均由南江创展人力资源有限公司派遣，遗留问题得到妥善有序消化。四是成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案，明确责任分工，逐条逐项抓好反馈意见整改落实，坚决杜绝虚假整改、边改边犯、坚持不够等问题。

　　三、下步工作打算

　　(一)持之以恒抓思想建设。持续在学懂弄通做实上下真功夫、下足功夫，组织全体党员干部认真学习习近平总书记的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于机关事务工作重要指示的核心要义和思想精髓，不断夯实推进巡察整改工作落实的政治基础、思想基础、理论基础。

　　(二)坚定不移抓问题整改。把做好巡察整改工作作为重大政治责任，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，对基本整改到位的，注意成果巩固;对分阶段推进的整改任务，持续跟踪督办;对需要长期推进的，持续跟踪问效;对具有普遍性的问题注重源头治理，从“根上”施策解决“面上”问题。

　　(三)锲而不舍抓制度建设。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，坚持举一反三、以小见大，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，形成管根本、管长远的制度体系，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0827—8205337;电子邮箱scsnjxjgswfwzx@126.com。