来源:县委巡察办浏览:20247次发布时间:2023-06-15
根据县委巡察工作的统一部署,2022年9月3日至9月23日,县委第五巡察组对县妇联党组进行了巡察。2022年12月29日,县委第五巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实巡察整改情况
(一)强化思想认识,提高政治站位。县委第五巡察组巡察妇联党组情况反馈会召开后,党组书记于2023年1月3日组织召开了巡察整改专题党组会议,会上,传达学习巡察反馈意见和整改要求,并围绕县委第五巡察组反馈的问题逐个研究分析,制定整改方案和问题清单,明确整改措施、责任领导、责任股室(人员)和完成时限,对能立即整改的问题立即整改。要求全体党员干部强化责任担当,将巡察整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机,不折不扣地把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。
(二)强化组织领导,压实整改责任。县妇联党组书记认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自督办,牵头成立巡察整改工作领导小组,制定《关于落实县委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》,督促班子成员落实分管责任,层层压实整改责任,定期听取巡察整改阶段性进展情况汇报,持续深化巡察整改工作。
(三)强化督促检查,推动整改落实。妇联党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,党组书记主动督促检查,分管领导密切配合,切实推动整改措施落实,推动问题整改落细落实,形成整改长效机制。
二、反馈问题整改情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题
整改情况:一是制定了《县妇联党组2023年度理论学习中心组学习计划》,每月上旬组织1次中心组成员轮流发言的集中学习;二是增强学习的自觉性和系统性,党员干部充分利用“学习强国”APP对习近平总书记关于妇联工作的重要论述开展自学;三是召开了党的二十大精神学习贯彻会议,会上党组书记进行了学习辅导,县妇联机关干部和乡镇(街道)妇联主席参加学习。
2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题
整改情况:一是压实党组意识形态工作主体责任,召开了意识形态工作专题会议,对第1季度妇女儿童工作领域意识形态工作进行分析研判,研究制定《县妇联党组意识形态工作责任制实施细则》,把意识形态工作纳入2022年度民主生活会和领导干部述职报告重要内容;二是调整县妇联党组意识形态工作领导小组,由党组书记任组长、党组成员任副组长,把意识形态工作与妇女儿童工作同谋划、同部署、同推进。三是党组班子及成员在2022年度民主生活会自我剖析和干部年度述职时均对抓意识形态工作情况进行了总结。
3.关于“落实上级决策部署不够有力”的问题
(1)对基层妇联干部培训不到位
整改情况:制定了2023年干部培训计划,组织实施了党的二十大精神专题培训、法治讲座、妇联主席业务培训、心理健康知识讲座等4次培训,着力提升干部队伍整体素质。
(2)基层组织覆盖面扩展不够
整改情况:一是召开专题会议组织全体干部学习了《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》《妇女联合会机关、企事业单位组织工作条例》。二是结合“巾帼大宣讲”“巾帼心向党·建功新时代”等群众性宣传教育活动,加强对新业态、新群体的思想政治引领。三是坚持“党建带妇建、妇建促党建”,加强向县委两新工委工作汇报,持续推动两新组织和四新领域建妇联,促进组织建设强基扩面促活。
(3)兼职副主席、执委作用发挥不充分,存在“空挂”现象
整改情况:一是召开南江县妇女第十三届代表大会,把有思想有特长善于做群众工作的女性选为县妇联兼(挂)职副主席和执委,组成新一届领导班子,召开县妇联第十三届执行委员会第1次、2次会议,对妇联执委工作进行了安排。二是印发《南江县妇联兼(挂)职副主席、常委、执委工作制度(试行)》,进一步督促县妇联执委履行职责。
4.关于“贯彻落实妇联改革去四化有差距”的问题
(1)指导督促基层不够
整改情况:一是深入下两、正直、天池、大河、长赤、红光、坪河等10个乡镇指导妇联主席开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、两癌救助、阵地建设等工作。二是联合乡镇妇联开展3次送温暖活动,为40余位困境妇女儿童发放慰问金和物资。
(2)联字文章做得不实
整改情况:一是加强同司法局、法院、检察院等单位的联系沟通和业务交流,邀请法律专业人员为妇联系统干部职工辅导学习新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》,落实1名干部作为检察院听证员,参加法院涉及妇女和未成年人权益维护的案件2起,联合检察院开展了3月学雷锋活动,举办了职工演讲比赛。二是在充分征求县法律援助中心相关人员的意见建议后,党组会议讨论并修订《南江县妇联信访工作制度》,增加了法律援助标准及跟踪处理制度,实现妇女儿童维权工作制度化、规范化开展。三是联合县检察院印发了《关于加强妇女儿童权益保障协作十项机制的通知》,建立案件线索共享、处置、司法保护的制度。
5.关于“保障妇女儿童权益有短板”的问题
(1)政策宣传不到位
整改情况:一是组织开展业务培训,重点对12338维权热线和未成年人案件强制报告制度等进一步加以培训,引导妇联干部通过微信、QQ等工作群大力宣传涉及妇女儿童的惠民政策;二是利用会议和活动加强惠民政策宣传,于3.8维权周期间印发两癌防治(救助)、家庭教育、法律法规等宣传手册5000份。
(2)主动服务妇女群众不力
整改情况:一是制定了《南江县妇联2023年“下基层 访妇情 办实事”工作方案》,组织县妇联执委和机关干部职工到乡(镇)、村(社区)开展走访慰问、技能培训、巾帼宣传3次,切实解决妇女群众困难;二是开展信访接待和维权救助工作“回头看”,对2022年两癌救助和来访重点人群进行了电话回访,针对处理意见为“从妇女儿童帮扶救助基金中解决”而未纳入救助的,根据现状给予救助;三是开展了婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,扎实做好安全隐患排查,重点人群摸底排查,婚姻家庭纠纷预防化解、矛盾纠纷排查和信访信息登记处理,建立台账并定期更新。
(3)妇女儿童之家重建轻管
整改情况:对全县妇女儿童之家建设情况进行了摸排,建立管理台账,结合当前妇联阵地建设工作新要求印发文件,进一步明确建管责任,通过“一对一”方式对部分乡镇妇联阵地建设情况给予指导。
6.关于“依法行政意识不强”的问题
整改情况:一是制定《县妇联2023年度会前学法计划》,定期组织学习法律法规。二是邀请专家对新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》进行辅导学习。三是因涉嫌滥用行政权力被要求整改的文件已作废,并向市场监管局提交了整改报告。
7.关于“两个责任落实不到位”的问题
整改情况:一是把党风廉政建设工作摆在突出位置,纳入重要日程,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,安排部署2023年党风廉政建设工作,对重要岗位廉政风险情况进行分析,班子成员汇报了2022年度分管领域党风廉政建设工作情况;二是在开展2022年度妇女儿童救助基金和2023年度全国两癌救助工作时,分管领导对业务经办人进行了廉政谈话。
8.关于“形式主义依然存在”的问题
整改情况:一是加强理论学习,提高综合素质。自整改工作开展以来,党组先后召开党组中心组理论学习会5次、党组(扩大)会5次、干部职工会7次,深入学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、县相关会议文件精神及相关法律法规,通过学习,提高领导干部的政治素质和业务素质,真正做到学实、学透、学深,学用贯通、知行合一。二是建章立制,全力推进问题整改取得实效。加强公文发文管理,落实责任人,严把公文质量关,严格执行公文发文审核程序,提高办文质量和效率。三是切实开展党员干部作风大整顿工作,进一步建立健全了各项规章制度,推进全面形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的工作格局。
9.关于“落实惠民政策不到位”的问题
整改情况:一是通过网络加强惠民政策宣传,通过微信公众号、县妇女代表微信群、乡镇妇联主席微信群等推送各类惠民政策;二是利用妇联主席下基层、家风家训巡讲、理论宣讲的机会加强惠民政策宣传,并印发惠民政策宣传资料到各乡(镇)、村(社区)妇联;三是向2019年以来从未开展过两癌申报和妇女儿童救助基金申报工作的乡镇发放了工作提示函。
10.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况:一是建立健全财务管理制度,切实加强财务管理,严格规范财务行为。二是党组负责人对财务经办人员开展谈话,督促其加强相关业务知识学习,严格落实《会计基础工作规范》《行政单位会计制度》规定,认真审核票据,规范使用科目,确保会计核算准确无误。三是严格按照工会收支管理办法的规定,加强经费预算和收支管理,按标准补缴2019年至2022年度职工工会会费。
11.关于“履行党建主体责任不到位”的问题
整改情况:一是党组召开党建工作专题会议,研究年度党建工作要点及党建带妇建工作要求。二是开展了书记抓党建工作述职,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规范开展党组织活动,规范党支部会议记录,召开党员大会5次,主题党日活动5次。三是党组班子主动担当作为,充分发挥模范带头作用,带头过好双重组织生活、带头讲党课、带头参加党内各项活动。
12.关于“组织生活会不严谨”的问题
整改情况:一是按要求召开2022年度组织生活会,会前组织全体党员集中学习,深入谈心谈话、广泛征求意见,深入查摆问题,会上党支部书记代表班子报告全年工作,党员评议支部工作并开展批评和自我批评,形成问题清单,会后列出整改措施,明确整改步骤。
13.关于“党组议事程序不规范”的问题
整改情况:一是及时修改完善了《县妇联党组议事规则》,严格执行党组议事规则和程序,提高领导班子决策水平。二是严格落实三重一大制度,在充分发扬民主的基础上,最后由“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态,确保“一把手”末位表态的规定落到实处。三是认真做好党组会议记录,记录好领导班子成员发言内容。
三、下步工作打算
(一)坚持思想不松,不断凝聚整改合力。始终把党的政治建设摆在首位,进一步强化党建引领,切实规范党内政治生活,确保在政治上过得硬、靠得住、强起来。进一步强化思想认识,坚持把抓好巡察整改工作作为重大政治任务和当前首要工作,促进中央、省委、市委、县委决策部署在妇联系统落实落地落细落效。进一步强化理论武装,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与推动巡察整改结合起来,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,把先进理论学习融入到妇女群众思想引领、妇女素质提升、妇联阵地建设等工作的方方面面。
(二)坚持力度不减,持续抓好后续整改。以咬定青山不放松的定力,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”,做到问题没有调查清楚绝不放过,问题没有解决到位绝不放过,监督问责没有到位绝不放过,群众不满意绝不放过,确保整改成效经得起历史和群众的检验。
(三)坚持标准不降,建立健全长效机制。坚持立足长远、举一反三,适时组织“回头看”工作,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,切实强化制度建设,完善各项规章制度,加强制度执行督促检查,确保各项规章制度落地生根,为推动妇女儿童工作高质量发展提供坚强的制度保障。
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