根据县委统一部署，2022年3月30日至2022年4月15日，县委第五巡察组对县委编办进行了巡察。2022年7月22日，县委第五巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织落实巡察整改情况

　　(一)认真履行“主体责任”。班子成员召开室务会逐条分析研究，将反馈意见细化分解为3个方面11类21项具体整改任务，明确了21条整改措施和牵头领导、整改责任人、整改时限。成立了整改工作领导小组，县委组织部副部长、编办主任杨君任组长，编办副主任邹府成、袁紫微任副组长，各股室、局、中心负责人等为成员，落实了专门办公地点，明确了5名精干力量专门负责整改工作的综合协调和督办落实等具体事务，对其职能职责、人员分工、资料归档等进行了细化明确。巡察反馈意见整改工作领导小组坚持定期调度推进，期间共督促开展整改工作10余次，确保巡察反馈意见整改工作围绕既定目标，按时按质推进。

　　(二)务实担当“第一责任”。县委第五巡察组反馈巡察意见后，县委组织部副部长、编办主任杨君庚即行动，于2022年7月26日召开室务会，确立了整改工作的框架思路，明确了杨君同志为整改第一责任人，分管领导邹府成、袁紫微同志为直接责任人，各股室、局、中心负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系，对每个巡察反馈问题按照整改清单指定到人，坚决杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，对问题清单式逐一整改落实，确保整改落实到位。杨君同志主动带头认领“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”和“党内政治生活不严肃”2个问题，牵头制定完善了《室务会会议制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》和《中心学习组学习制度》等。对3个方面11个问题落实了台账式管理，坚持每周查阅一次整改进度，形成了思想到位、步调一致、上下联动、合力整改的良好工作格局。

　　(三)严格落实“一岗双责”。采取完善工作制度、定期研究党建、党风廉政建设和意识形态工作、定期提醒提示等方式倒逼硬促，主责主业意识和履职尽责能力得到明显提升，目标明、措施准、工作实，取得了明显的工作成效。杨君、邹府成、袁紫微等领导班子成员，围绕巡察反馈意见与分管领域开展全覆盖“一对一”谈心谈话，并将反馈意见纳入个人对照检查材料深刻剖析，带头参加“双重组织生活会”和“主题党日”等活动，带头落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，为全办党员、干部职工树立了标杆榜样，全体党员干部合力跟进整改落实。

　　截至2022年9月30日，反馈的3个方面11个问题已全面完成整改。整改期间，召开巡察整改工作专题会议3次，专题民主生活会1次，制定制度6项，谈心谈话16人次。

　　二、反馈问题整改情况

　　(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位

　　整改情况：一是认真组织学习。2022年8月26日，在室务会上对中央、省委近期关于机构编制工作相关会议精神进行了专题学习。二是坚持学用结合。2022年9月20日，在室务会上组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》，并认真研究讨论，提出了强化学习宣传、严格控制机构编制增长、健全机构编制调配机制、强化机构编制法治制度等四点务实的举措。三是修改完善计划。2022年9月20日、9月29日，分别印发了县委编办《2022年9月-12月理论学习中心组专题学习安排意见》和《理论学习中心组学习制度》，对中心组学习成员等做了明确。

　　2.意识形态工作责任制落实不力

　　整改情况：一是制定工作方案。2022年9月19日，印发了《意识形态工作责任制实施方案》，并将定期研究、分析、报告等制度在方案中进一步细化明确，推动工作落实;二是定期研究部署。坚持每季度在室务会上专题研究意识形态工作，主要负责人听取班子成员落实意识形态工作的情况汇报并共同研究存在的问题，安排部署下一步工作。2022年9月20日，召开的室务会对阶段性的意识形态工作进行了专题研究部署。

　　3.贯彻落实上级决策部署有差距

　　整改情况：一是坚持即知即改。针对乡镇自然资源所设置未全覆盖的问题，县委编办积极对接上级机构编制部门及自然资源和规划业务主管部门，就调整乡镇自然资源所机构设置达成一致意见，并报请县委编委2022年第一次会议研究同意后，于2022年5月23日印发了《关于调整乡镇自然资源所机构设置的通知》(南编发〔2022〕41号)。二是积极协调推进。2022年8月31日，深入长赤镇现场督导指导，就“一支队伍管执法”试点相关工作开展专题调研督导，2022年9月1日、9月7日，县委编办分别给相关单位下发了《关于迅速报送长赤镇“一支队伍管执法”派驻人员名单的通知》和《关于进一步做好长赤镇“一支队伍管执法”相关工作的函》，切实解决了试点挂牌和派驻人员等问题。

　　4.机构编制管理作用发挥不充分(事业单位登记管理有短板)

　　整改情况：及时清理登记。于7月下旬对全县事业单位登记情况进行了全面清理，对存在未办理法人登记、未办理注销登记、未更换法人证书、一人担任多个法定代表人问题的单位点对点发函、电话催办，相关单位已于9月30日前完成了问题整改。

　　(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　5.全面从严治党主体责任落实不到位

　　整改情况：一是定期研究部署。每季度专题研究一次党风廉政建设工作。2022年9月20日，县委编办组织召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会，会上班子成员对分管领域党风廉政建设工作情况向主要负责人作汇报，并共同分析风险问题、研究部署当前工作。二是及时报送信息。2022年9月8日、9月22日，分别在清风南江和南江县人民政府网站发布了开展廉政谈话和党风廉政建设专题会的宣传信息。三是强化业务指导。领导班子成员进一步增强了落实党风廉政建设“一岗双责”的责任意识，通过不定期的业务指导和日常交谈等方式，抓实抓牢了分管领域的党风廉政建设等一系列工作。巡察整改期间，班子成员多次到股室指导整改工作和日常业务工作。

　　6.工作作风不够扎实

　　整改情况：一是深入调查研究。2022年8月31日，编办一行深入长赤镇就“一支队伍管执法”试点相关工作进行实地调研，共同研讨思谋解决举措，并于9月30日前完成了挂牌人员派驻。9月底，综合股同机构编制管理股就近期盘活用好乡镇机构编制资源调研事宜形成了一份质量较高的调研报告，拟报市委编办推荐刊发。二是及时公开公示。定期对工作中的事宜应公开尽公开，确保公开公示的时效性。整改期间，综合股收集汇总了各股室、局、中心、党支部可以公开公示的资料、文件、表册等，规范张贴在公示栏，党务政务公开存在的问题得到了全面整改。

　　(三)聚焦基层党组织建设情况方面

　　7.党建主体责任未落实

　　整改情况：一是定期研究部署。每季度在室务会上专题研究一次党建工作，听取分管班子成员对近期党建工作开展情况的汇报，共同分析研判当前存在问题并提出下步工作举措。2022年9月20日，在室务会上对编办党建工作进行了专题研究部署。二是加强业务指导。坚持党建与业务“两手抓、两手硬”，将党建工作引领融入机构编制日常工作中，领导班子成员认真践行“四个亲自”，抓紧抓实支部党建工作，强化了督导指导。

　　8.党支部换届选举不规范

　　整改情况：2022年9月26日，在支部党员大会上组织全体党员对《中国共产党基层组织选举工作条例》等进行了全文学习，要求认真贯彻条例相关要求，在以后的换届选举工作中，严格规范执行换届选举程序等各项要求。

　　9.党内政治生活不严肃

　　整改情况：一是制定完善制度。2022年9月29日，印发了县委编办《室务会会议制度》、《民主生活会制度》和《组织生活会制度》，进一步规范了会议相关事项。二是严格遵照执行。严格按照制度要求规范开展室务会和民主生活会、组织生活会，确保会议程序规范、决策公正，坚决杜绝了会议流于形式等问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0827-8224599;电子邮箱2082160961@qq.com。